Komisija siūlo visiškai sustabdyti ES susitarimo dėl vizų režimo supaprastinimo su Rusija galiojimą. Tokia šalis kaip Rusija, kariaujanti kaip agresorė, neturėtų atitikti vizų režimo supaprastinimo reikalavimų. Rusija vykdo destruktyvią užsienio politiką ir karinę agresiją prieš Ukrainą, demonstruodama visišką taisyklėmis grįstos tarptautinės tvarkos nepaisymą. Sustabdymas reaguoja į padidėjusią riziką ir grėsmes Sąjungos saugumo interesams. Tai taip pat taikoma valstybių narių nacionaliniam saugumui dėl Rusijos karinės agresijos prieš Ukrainą. Tai reiškia, kad Rusijos piliečiai nebeturės privilegijuotos prieigos prie ES ir jų laukia ilgesnis, brangesnis ir sunkesnis prašymo išduoti vizą procesas.
Valstybės narės turės daug lankstumo nagrinėdamos Rusijos piliečių prašymus išduoti trumpalaikes vizas. Jie taip pat galės labiau kontroliuoti Rusijos piliečius, keliaujančius į ES. ES išliks atvira tam tikriems prašytojams dėl pagrindinės kelionės vizos, įskaitant visų pirma ES piliečių šeimos narius, žurnalistus, disidentus ir pilietinės visuomenės atstovus.
Taip pat rekomenduojame straipsnį: Raudonas kilimas dviratininkams Drammene
Šiandien Komisija taip pat pristato pasiūlymą dėl Rusijos pasų, išduotų okupuotose Ukrainos vietovėse, nepripažinimo.
Šie pasiūlymai parengti remiantis užsienio reikalų ministrų pasiektu politiniu susitarimu. Tai įvyko rugpjūčio 31 d. jų neformaliame susitikime dėl bendros ir suderintos vizų išdavimo Rusijos piliečiams tvarkos.
Rusijos piliečiams panaikinama privilegijuota galimybė patekti į ES
Siūlymas sustabdyti vizų išdavimo supaprastinimo susitarimą panaikins visus supaprastinimus besikreipiantiems Rusijos piliečiams viza trumpalaikiai į Šengeno erdvę. Vietoj to bus taikomos bendrosios Vizų kodekso taisyklės.
Praktiškai Rusijos pareiškėjai susidurs:
- Didesnis vizos mokestis. Mokestis už vizą padidės nuo 35 EUR iki 80 EUR visiems pareiškėjams.
- Prailgintas paraiškų apdorojimo laikas. Standartinis terminas, per kurį konsulatai priima sprendimus dėl prašymų išduoti vizą, bus pratęstas nuo 10 iki 15 dienų. Šis laikotarpis gali būti pratęstas iki daugiausiai 45 dienų atskirais atvejais, kai reikia toliau nagrinėti prašymą.
- Griežtesnės daugkartinėms vizoms taikomos taisyklės. Pareiškėjai nebegalės lengvai gauti vizų, galiojančių daugkartiniam atvykimui į Šengeno erdvę.
- Ilgesnis patvirtinamųjų dokumentų sąrašas. Pareiškėjai, teikdami prašymą išduoti vizą, turės pateikti visą dokumentinių įrodymų sąrašą. Jie nebenaudos supaprastinto sąrašo, numatyto vizų išdavimo supaprastinimo susitarime.
ES sudarė vizų išdavimo supaprastinimo susitarimus tik su ribotu skaičiumi šalių. Šie susitarimai grindžiami abipusiu pasitikėjimu ir pagarba bendroms ES ir šalies vertybėms. Rusijos invazija į Ukrainą nesuderinama su pasitikėjimo santykiais. Tai taip pat prieštarauja partnerystės, kuria grindžiami susitarimai dėl vizų išdavimo supaprastinimo, dvasiai. Pateisina priemones, skirtas apsaugoti esminius ES ir jos valstybių narių saugumo interesus.
Nuo Rusijos agresijos prieš Ukrainą pradžios padėtis pablogėjo, o tai turėjo skaudžių humanitarinių padarinių civiliams gyventojams ir plačiai sunaikinta gyvybiškai svarbi infrastruktūra.
Rusijos pasų, išduotų okupuotuose Ukrainos regionuose, nepripažinimas
Komisija taip pat siūlo bendrą ES požiūrį į Rusijos pasų, išduotų okupuotuose užsienio regionuose, nepripažinimą. Šiuo metu Rusija įprastų Rusijos pasų išdavimo praktiką plečia į daugiau vyriausybės nekontroliuojamų Ukrainos rajonų, ypač Chersono ir Zaporožės. Valstybės narės neturėtų pripažinti Rusijos pasų, išduotų okupuotose Ukrainos teritorijose, galiojančiais dokumentais išduodant vizas ir kertant ES išorės sienas. Šiuo teisės akto pasiūlymu bus užtikrintas privalomas požiūris, taikomas visose valstybėse narėse. Ji pakeis savanoriškus veiksmus, kurių valstybės narės ėmėsi po neteisėtos Krymo aneksijos. Tai dar vienas žingsnis bendrame ES atsake į Rusijos karinę agresiją Ukrainoje.
Tolesni veiksmai dėl prašymo sustabdyti vizų išdavimo supaprastinimo susitarimą
Dabar Taryba turi išnagrinėti ir priimti pasiūlymą sustabdyti susitarimo dėl vizų išdavimo supaprastinimo galiojimą. Priėmus sustabdymą, jis įsigalios antrą dieną po jo paskelbimo ES oficialiajame leidinyje. Rusija bus informuota apie sustabdymo sprendimą ne vėliau kaip likus 48 valandoms iki jo įsigaliojimo.
Do Sprendimą turi priimti Europos Parlamentas ir Taryba dėl pasiūlymo dėl Rusijos kelionės dokumentų, išduotų okupuotuose užsienio regionuose, nepripažinimo. Priemonės įsigalios pirmą dieną po jų paskelbimo ES oficialiajame leidinyje.
Komisija netrukus pateiks papildomų gairių. Jie turi padėti valstybių narių konsulatams bendrais vizų su Rusija klausimais.
Prašymas dėl pasų nepripažinimo pateiktas po to, kai Komisija 2014, 2016 ir 2019 m. valstybėms narėms paskelbė keletą gairių, kaip tvarkyti prašymus išduoti vizą Krymo, Donecko ir Luhansko gyventojams. Tai taip pat taikoma tam tikrų Rusijos pasų nepripažinimui.
Sąjunga pakartoja tvirtai remianti Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą jos tarptautiniu mastu pripažintose sienose.
Šaltinis: ES / Europos Komisija
Skaitykite ir sužinokite daugiau: Dabar retušuotas skelbimas turi būti pažymėtas
