Uden for de første tre uger af pandemien var infektionsraten blandt udenlandsk fødte højere end i befolkningen generelt. Ekspertgruppen foreslår i øjeblikket 29 løsninger til at reducere infektioner blandt immigranter.
Flere af disse løsninger handler om at nå information og tilpasse den til forskellige grupper.
– Ekspertgruppen mener, at mange af de allerede iværksatte tiltag har været nyttige, men ikke er tilstrækkelige. Når vi ser, at procentdelen af smittede og indlagte er meget højere blandt immigranter, er vi nødt til at gøre mere for at nå de rigtige grupper. Det gælder både information om smittebeskyttelsesregler og praktiske muligheder for at overholde dem, siger undervisnings- og integrationsminister Guri Melby.
Foreslår en "sig nej"-kampagne
Ekspertgruppen modtog feedback om, at der i mange lokalsamfund er et enormt pres for at deltage i almindelige sociale aktiviteter på trods af råd og politikker om infektionskontrol.
– Vi foreslår at styrke arbejdet med gennemførelse af målrettede kampagner og sætte fokus på socialt pres. Eksempelvis kan kampagnen med titlen "Sig nej" betragtes som en bevidstgørelse om de juridiske og sundhedsmæssige konsekvenser af at overtræde smittebekæmpelsesreglerne, siger direktør i Direktoratet for Integration og Mangfoldighed (IMDi) og leder af ekspertgruppen Libe Rieber Mohn.
- Vi ser ingen grund til at vente. Vi overlader nu de bureauer, der betjener dem, at igangsætte en informations- og holdningskampagne, siger Melby.
Flersproget coronatelefon og nationalt smitteopsporingsteam
Et ekspertudvalg foreslår at udvide den nuværende coronatelefon til de største minoritetssprog i Norge. Derudover foreslår udvalget et flersproget nationalt smitteopsporingsteam, der har særlig viden om migrationssundhed og kan de mest almindelige minoritetssprog.
– For at forhindre smittespredning skal alle sociale grupper deltage. Vi ved, at immigranter fra dårlige tale- og forståelsesevner kan være vanskelige finde aktuelle og korrekte oplysninger. Vi vil derfor fortsætte med ekspertgruppens forslag og udvide den nuværende coronatelefon til at dække alle minoritetssprog, siger sundheds- og socialminister Bent Høie.
Statens Institut for Folkesundhed har allerede etableret et hold til at opdage infektioner, som bruger blandt andet engelsk og polsk. Afdelingen for Sundhed og Omsorg og Afdelingen vil vurdere, om teamet kan udvides til også at omfatte sundhedspersonale, der taler andre relevante minoritetssprog.
En gruppe af eksperter foreslår 29 løsninger
Ekspertgruppen blev nedsat den 16. november i år. Og hun blev bedt om at evaluere eksisterende tiltag og foreslå nye løsninger for at begrænse spredningen af coronavirus blandt immigrantbefolkningen. Gruppen blev ledet af Libe Rieber-Mohn, direktør for Inclusion and Diversity. Det omfattede også repræsentanter fra det norske immigrationsdirektorat, det norske helsedirektorat, Statens Institutt for Folkesundhed, Oslo kommune, Caritas, MiRA ressourcecenter for minoritetskvinder og Institut for Socialforskning.
– Formidlingen af kritisk information og budskaber fra myndighederne skal tage højde for, at vi nu har en helt anden befolkningssammensætning end for få år siden. Pandemien har vist os, at formidling af information til folk, der ikke taler norsk, bør være et emne i alle socialsikrings- og beredskabsplaner. Dette bør være et læringspunkt for fremtidige mulige kriser, siger Libe Rieber Mohn.
Gruppen foreslår 29 aktioner fordelt på fire kategorier: 1) infektionskontrol og -forebyggelse, 2) foranstaltninger til øget testning og bedre opsporing af infektioner, 3) foranstaltninger til øget implementering af karantæne og isolation, 4) andre prioriterede informationsaktioner.
. Løsninger til at reducere infektioner blandt indvandrere.
Informationspakker på passende sprog til arbejdsgivere.
Underretningstjeneste det norske arbejdstilsyn om manglende overholdelse af smittebeskyttelsesforskrifterne.
Faste mødesteder for sundhedsmyndigheder, frivillige organisationer, indvandrerorganisationer og trossamfund.
At give personer uden lovligt ophold mulighed for at gennemgå test, karantæne og behandling.
Intensiveret arbejde takket være skræddersyede informationskampagner.
Flere stationære teststationer og ambulante tests i områder med høj procentdel af immigranter.
Information på teststationer skal oversættes.
Formidling af testresultater på flere sprog.
Målrettet brug af hurtige test.
Forsøg med frivillig massetest i områder med høje infektionsrater.
Informationskampagner om prøver på flere sprog.
Sørg for brug af en kvalificeret oversætter.
Flersproget nationalt smitteopsporingshold.
Mere synlige teststationer i større lufthavne.
Vurdering af det økonomiske kompensationssystem for personer, der ikke har opnået ret til sygedagpenge.
Giv adgang til karantænefaciliteter for personer, der ikke er i stand til at overholde afstandskrav i deres eget hjem.
Sørg for, at karantæne- og isolationsregler er forstået af alle.
Oversættelse af oplysninger fra myndigheder, såsom pressemøder, skal ske hurtigt. Dette skal koordineres centralt.
Enkle og skræddersyede informationspakker, der stilles til rådighed for kommuner og frivillige organisationer.
Direkte kommunikationskanal med indvandrerbefolkningen.
National hjemmeside med information på forskellige sprog.
Flersproget corona telefon.
Vaccinationsplan, der dækker indvandrerbefolkningen.
Kontakt lokale medarbejdere.
Videokampagner med kendte personer fra forskellige lande.
Samarbejde med frivillige og indvandrerorganisationer samt tros- og livssynssamfund.
Arbejd med udsatte samfund for at modvirke skam og stigmatisering.
Kampagner for at forhindre negative holdninger.
Systematisk tilegnelse af viden.
Udenlandsfødte er overrepræsenteret i smittestatistikken
Samlet antal indberettede Covid-19 tilfælde med kendt fødeland siden pandemiens udbrud og til og med uge 47 er 35 procent født udenfor Norge. Andelen med bekræftet smitte var højest blandt personer født i Somalia, Pakistan, Irak, Afghanistan, Tyrkiet og Eritrea. Infektioner blandt personer fra Eritrea, Somalia og Tyrkiet er faldet markant i løbet af den seneste uge.
Indtil videre har Statens Institut for Folkesundhed ikke data, der gør det muligt at kontrollere, i hvilket omfang smitten sker i egen familie og omgangskreds. Rapporten henviser dog til erfaringer fra arbejde relateret til at opdage infektioner, hvilket giver anledning til at tro, at de fleste infektioner i indvandrerbefolkningen sker i deres eget miljø, familie og omgangskreds.
Andelen af smittede, der blev smittet i udlandet, er på det seneste faldet markant. Ikke desto mindre har betydningen af importerede infektioner til tider været en stor udfordring og kan blive mere akut igen.
Nogle grunde til, at indvandrere er mere sårbare
Ekspertgruppens gennemgang fandt, at der er flere årsager til overrepræsentationen af infektioner i nogle indvandrersamfund. Rapporten behandler blandt andet udfordringer relateret til information, socialt pres og stigmatisering samt specifikke kulturelle forhold. Økonomisk sårbarhed fremhæves også som en barriere for overholdelse af infektionskontrolforanstaltninger.
– Frygten for at miste indkomst kan være en hindring for at tjekke sig selv og implementere karantæne og isolation mennesker uden ret til ydelser sygdom eller dårlig tilknytning til arbejdslivet. Samtidig kan sociale forventninger, manglende tillid til officiel information eller religiøs overbevisning hæmme en effektiv infektionskontrol. Ekspertgruppens anbefalinger sigter mod at mindske flere af disse barrierer, siger Libe Rieber Mohn.
