.
Norges Høyesterett så ingen grunn til å fravike EFTA-domstolens retningslinjer om boplikt for utbetaling av dagpenger.
I august 2019 ble en mann tiltalt for grovt trygdebedrageri for å ha unnlatt å informere Nav mellom 4. juni 2012 og 11. mars 2014 om at han hadde vært i Sverige i flere perioder mens han mottok dagpenger .
Derfor konkluderte påtalemyndigheten med at han feilaktig fikk utbetalt over 200 kroner fordi art. 000-4 i lov om trygden bestemmer vilkårene for opphold i Norge for å få rett til dagpenger.
Mannen ble funnet skyldig i Asker og Bærum tingrett og dømt til 60 dagers fengsel. Dommen ble anket til lagmannsretten.
Uttalelse fra EFTA-domstolen
Senere samme år ble saken suspendert i påvente av avklaring i EFTA-domstolen, etter trygdeskandalen som avdekket uriktige søknader om opphold i Norge i forbindelse med sykepenger og arbeidsledighetstrygd.
Les vår neste artikkel: Er det lønnet å pendle til jobb?
I en tilsvarende dagpengesak, som ble behandlet i Borgarting lagmannsrett året etter, innhentet retten en rådgivende tolkningsuttalelse fra EFTA-domstolen om hvorvidt boplikten etter trygdeloven § 4-2 var i strid med EØS-lovgivningen. .
Retten svarte at det ikke var i strid med EØS-retten å kreve at en person som mottar dagpenger skal oppholde seg i Norge. Denne konklusjonen ble brukt som grunnlag for på og dommen ble avsagt i samsvar med uttalelsen .
Under henvisning til Nav-dommen presiserer Høyesterett at EFTA-domstolens forståelse av EØS-retten ikke kan fravikes med mindre det er «gode og tungtveiende grunner» for å gjøre det.
Stemmerettsmedlem Kine Steinsvik ser derfor nærmere på om det er gode og saklige grunner til å fravike EFTA-domstolens tolkning, men konkluderer med at det ikke er noen.
«Jeg kan ikke se at rettspraksisen til EU-domstolen gir et tilstrekkelig klart grunnlag for å fravike EFTA-domstolens forståelse av EØS-retten. Retten redegjorde for hvordan forholdet mellom trygdeforordningens bestemmelser i artikkel 64-65a og hovedprinsippene for fri bevegelighet skulle forstås, og jeg fant ingen grunn til å fravike rettens konklusjoner.
Kravet om å oppholde seg i Norge mens du mottar dagpenger er ikke i strid med EØS-retten
Høyesterett aksepterer derfor at kravet i trygdeloven § 4-2 om opphold i Norge som vilkår for å få dagpenger er forenlig med EØS-retten og forkaster anken.
«Derfor har ikke lagmannsretten lagt til grunn en feilanvendelse av loven ved å dømme Nav for å ha unnlatt å informere Nav om at tiltalte var i Sverige mens han mottok dagpenger», skriver Steinsvik. . Dermed stadfestet myndigheten domfellelsen av mannen som mottok ytelsen mens han var bosatt i Sverige.
