Pandemian kolmen ensimmäisen viikon ulkopuolella tartuntaluvut ulkomailla syntyneiden joukossa olivat korkeammat kuin koko väestössä. Asiantuntijaryhmä ehdottaa parhaillaan 29 ratkaisua maahanmuuttajien tartuntojen vähentämiseksi.
Useat näistä ratkaisuista koskevat tiedon tavoittamista ja mukauttamista eri ryhmille.
– Asiantuntijaryhmä uskoo, että monet jo käynnistetyt toimenpiteet ovat olleet hyödyllisiä, mutta eivät riittäviä. Kun näemme, että tartunnan saaneiden ja sairaalahoidossa olevien prosenttiosuus on paljon suurempi maahanmuuttajien joukossa, meidän on tehtävä enemmän oikeiden ryhmien tavoittamiseksi. Tämä koskee sekä tietoa tartuntojentorjuntasäännöistä että käytännön mahdollisuuksia noudattaa niitä, sanoo opetus- ja kotouttamisministeri Guri Melby.
Ehdottaa "sano ei" -kampanjaa
Asiantuntijaryhmä sai palautetta siitä, että monilla paikkakunnilla on valtava paine liittyä valtavirtaan yhteiskunnalliseen toimintaan tartuntojentorjuntaohjeista ja -politiikasta huolimatta.
– Ehdotamme kohdennettujen kampanjoiden toteuttamiseen liittyvän työn vahvistamista ja yhteiskunnalliseen paineeseen keskittymistä. Esimerkiksi "Say No" -kampanjaa voidaan pitää tietoisuuden lisäämisenä tartuntojen torjuntasääntöjen rikkomisen oikeudellisista ja terveydellisistä seurauksista, sanoo Integration and Diversity -osaston (IMDi) johtaja ja asiantuntijaryhmän johtaja Libe Rieber Mohn.
– Emme näe mitään syytä odottaa. Annamme nyt niitä palveleville virastoille tiedotus- ja asennekampanjan käynnistämisen, Melby sanoo.
Monikielinen koronapuhelin ja kansallinen tartuntojen havaitsemisryhmä
Asiantuntijakomitea ehdottaa nykyisen koronapuhelimen laajentamista Norjan suurimpiin vähemmistökieliin. Lisäksi valiokunta ehdottaa monikielistä kansallista tartuntatyöryhmää, jolla on erityistietoa muuttoliiketerveydestä ja joka osaa yleisimmät vähemmistökielet.
– Tartunnan leviämisen estämiseksi kaikkien yhteiskuntaryhmien on osallistuttava. Tiedämme, että maahanmuuttajat huonot puhe- ja ymmärrystaidot voivat olla vaikeaa löytää ajantasaista ja oikeaa tietoa. Jatkamme siksi asiantuntijaryhmän ehdotusta ja laajennamme nykyistä koronapuhelinta kattamaan kaikki vähemmistökielet, sanoo terveys- ja sosiaaliministeri Bent Høie.
Kansanterveyslaitos on jo perustanut infektioiden havaitsemiseen ryhmän, joka käyttää muun muassa englantia ja puolaa. Terveys- ja hoitoministeriö ja osasto arvioivat, voidaanko tiimiä laajentaa muita merkityksellisiä vähemmistökieliä puhuviin terveydenhuoltohenkilöstöihin.
Asiantuntijaryhmä ehdottaa 29 ratkaisua
Asiantuntijaryhmä perustettiin 16. marraskuuta tänä vuonna. Ja häntä pyydettiin arvioimaan olemassa olevia toimenpiteitä ja ehdottamaan uusia ratkaisuja koronaviruksen leviämisen rajoittamiseksi maahanmuuttajaväestössä. Ryhmää johti Libe Rieber-Mohn, osallisuuden ja monimuotoisuuden johtaja. Mukana oli myös edustajia Norjan maahanmuuttovirastosta, Norjan terveysvirastosta, Kansallisesta kansanterveysinstituutista, Oslon kunnasta, Caritasista, vähemmistöjen naisten resurssikeskuksesta MiRA ja sosiaalitutkimuksen osastosta.
– Kriittisen tiedon ja viranomaisten viestien levittämisessä on otettava huomioon se, että meillä on nyt täysin erilainen väestörakenne kuin muutama vuosi sitten. Pandemia on osoittanut meille, että tiedon jakamisen norjaa puhumattomille ihmisille tulisi olla aiheena kaikissa sosiaaliturva- ja hätävalmiussuunnitelmissa. Tämän pitäisi olla oppimispiste tuleville mahdollisille kriiseille, Libe Rieber Mohn sanoo.
Ryhmä ehdottaa 29 toimenpidettä, jotka on jaettu neljään kategoriaan: 1) infektioiden torjunta ja ehkäisy, 2) toimenpiteet testauksen lisäämiseksi ja tartuntojen havaitsemiseksi, 3) toimenpiteet karanteenin ja eristyksen toteuttamisen lisäämiseksi, 4) muut ensisijaiset tiedotustoimet.
. Ratkaisuja maahanmuuttajien tartuntojen vähentämiseksi.
Tietopaketit sopivilla kielillä työnantajille.
Ilmoituspalvelu Norjan työsuojeluvirasto tartuntojentorjuntamääräysten noudattamatta jättämisestä.
Terveysviranomaisten, vapaaehtoisjärjestöjen, maahanmuuttajajärjestöjen ja uskonnollisten yhteisöjen pysyviä kohtaamispaikkoja.
Tarjotaan ihmisille, joilla ei ole laillista asuinpaikkaa, mahdollisuus testaukseen, karanteeniin ja hoitoon.
Tehostettu työ räätälöityjen tiedotuskampanjoiden ansiosta.
Useita kiinteitä testausasemia ja avohoitotutkimuksia alueilla, joilla on suuri maahanmuuttajaprosentti.
Testausasemilla olevat tiedot on käännettävä.
Testitulosten levittäminen useilla kielillä.
Pikatestien kohdennettu käyttö.
Kokeilut vapaaehtoisella massatestauksella alueilla, joilla on korkea tartuntaaste.
Tiedotuskampanjoita testeistä useilla kielillä.
Varmista, että käytät pätevää kääntäjää.
Monikielinen kansallinen tartuntojen havaitsemisryhmä.
Näkyvämpiä testiasemia suuremmilla lentoasemilla.
Taloudellisen korvausjärjestelmän arviointi henkilöille, jotka eivät ole saaneet oikeutta sairauspäivärahaan.
Tarjoa pääsy karanteenitiloihin ihmisille, jotka eivät pysty noudattamaan etäisyysvaatimuksia omassa kodissaan.
Varmista, että kaikki ymmärtävät karanteeni- ja eristyssäännöt.
Viranomaisten tiedon kääntäminen, kuten lehdistötilaisuudet, on tehtävä nopeasti. Tämä on koordinoitava keskitetysti.
Yksinkertaiset ja räätälöidyt tietopaketit, jotka ovat kuntien ja vapaaehtoisjärjestöjen saatavilla.
Suora viestintäkanava maahanmuuttajaväestön kanssa.
Kansallinen verkkosivusto, jossa on tietoa eri kielillä.
Monikielinen koronapuhelin.
Rokotussuunnitelma, joka kattaa maahanmuuttajaväestön.
Ota yhteyttä paikallisiin työntekijöihin.
Videokampanjoita kuuluisien ihmisten kanssa eri maista.
Yhteistyötä vapaaehtois- ja maahanmuuttajajärjestöjen sekä uskonnollisten ja filosofisten yhteisöjen kanssa.
Työskentele riskiryhmien kanssa torjuaksesi häpeää ja leimaamista.
Kampanjoita negatiivisten asenteiden ehkäisemiseksi.
Systemaattinen tiedon hankkiminen.
Ulkomailla syntyneet ovat yliedustettuina tartuntatilastoissa
Ilmoitettujen Covid-19-tapausten kokonaismäärä, joiden syntymämaa on tiedossa pandemian puhkeamisen jälkeen ja viikkoon 47 saakka, 35 prosenttia syntyi ulkomailla Norja. Varmistetun tartunnan saaneiden osuus oli suurin Somaliassa, Pakistanissa, Irakissa, Afganistanissa, Turkissa ja Eritreassa syntyneillä. Eritrealaisten, somalialaisten ja turkkilaisten ihmisten tartunnat ovat vähentyneet merkittävästi viimeisen viikon aikana.
Toistaiseksi Kansanterveyslaitoksella ei ole tietoja, joiden avulla voitaisiin tarkistaa, missä määrin tartuntaa esiintyy omassa perheessä ja sosiaalisessa ympäristössä. Raportissa kuitenkin viitataan tartuntojen havaitsemiseen liittyvästä työstä saatuihin kokemuksiin, mikä antaa aihetta uskoa, että suurin osa maahanmuuttajaväestön tartunnoista tapahtuu heidän omassa ympäristössään, perheessään ja sosiaalisessa ympäristössään.
Ulkomailla tartunnan saaneiden osuus on viime aikoina laskenut merkittävästi. Siitä huolimatta tuontitartuntojen merkitys on ajoittain ollut iso haaste ja saattaa taas pahentua.
Jotkut syyt, miksi maahanmuuttajat ovat haavoittuvampia
Asiantuntijaryhmän katsauksessa todettiin, että tartuntojen yliedustukseen joissakin maahanmuuttajayhteisöissä on useita syitä. Raportissa käsitellään muun muassa informaatioon, sosiaaliseen paineeseen ja leimautumiseen sekä erityisiin kulttuurisiin olosuhteisiin liittyviä haasteita. Taloudellinen haavoittuvuus korostuu myös esteenä tartuntojentorjuntatoimenpiteiden noudattamiselle.
– Pelko tulojen menettämisestä voi olla esteenä itsensä tarkistamiselle ja karanteenin ja eristäytymisen toteuttamiselle ihmisiä, joilla ei ole oikeutta etuuksiin sairaus tai huono yhteys työelämään. Samalla sosiaaliset odotukset, epäluottamus viralliseen tietoon tai uskonnollisiin vakaumuksiin voivat haitata tehokasta tartuntatorjuntaa. Asiantuntijaryhmän suositusten tavoitteena on vähentää useita näistä esteistä, Libe Rieber Mohn sanoo.
