Kiekvienais metais Lenkijos darbo rinka aprūpina tiek daug imigrantų iš Ukrainos, kad Lenkijos institucijos turi problemų tvarkydamos jų prašymus išduoti vizą. Privati įmonė padeda, bet jos sutartis tuoj baigsis. Siekiant užtikrinti vizų išdavimo tęstinumą, lapkričio mėnesį šią paslaugą turėtų pradėti teikti naujas subjektas. Jau dabar žinoma, kad tam nėra šansų, nes Lenkijos Respublikos ambasados Kijeve skelbtame konkurse buvo klaidų. Tai reiškia, kad vizų išdavimas ukrainiečiams kitą mėnesį gali būti sustabdytas, o Lenkiją ištiko dar viena krizė. Visa situacija turės įtakos Lenkijos įmonėms, kurios didžiąja dalimi gauna naudos iš darbuotojų antplūdžio iš Rytų.
- Deja, turime krizę Lenkijos ir Baltarusijos pasienyje, o netrukus gali kilti ir pasienyje su Ukraina. Tai susiję su vizų aptarnavimo konkursu, kuris dėl netinkamo susitarimo gali būti neįvykdytas, o tai sukels paralyžių - – sako agentūra „Newseria Biznes“, Konfederacijos deputatų pirmininkas Jakubas Kulesza.
Lenkijos diplomatinės atstovybės Ukrainoje kasmet išduoda apie 1,2 mln. Ukrainiečių prašymų atvykti į Lenkiją yra tiek daug, kad institucijos nepajėgia su jais susitvarkyti pačios. Todėl būtinas bendradarbiavimas su išorine įmone. Taip yra ir kitose ES šalyse, kur specializuoti privatūs subjektai padeda ambasadoms ir konsulatams tvarkyti prašymus ir išduoti vizas.
Dėl Lenkija šią paslaugą teikia daugiau nei 10 metų yra įdiegta VFS, operatorius, kuris taip pat veikia daugiau nei 140 kitų šalių. Prašymo išduoti vizą į Lenkiją procese jis aptarnauja ne tik ukrainiečius, bet ir, be kita ko, Kinijos, Indijos, Turkijos, Rusijos ir Baltarusijos piliečių. Tačiau tiekėjo sutartis dėl prašymų išduoti vizą iš Ukrainos tvarkymo baigiasi šiemet. Todėl Lenkijos Respublikos ambasada Kijeve paskelbė konkursą naujam subjektui, kuris su tuo užsiims, atrinkti. Buvo pateikti penki pasiūlymai, įskaitant: iš dabartinio tiekėjo ir Prancūzijos TLS bei Lenkijos įmonės „Personal Service“ konsorciumo. Tačiau pastaroji daugiausia veikia žmogiškųjų išteklių srityje ir jau 10 metų specializuojasi įdarbinant ukrainiečius. darbuotojų dirbti Lenkijoje. Todėl ji negali vienu metu tvarkyti Ukrainos piliečių pateiktų prašymų išduoti vizą, nes tai būtų interesų konfliktas. Kaip pabrėžia konfederacijos parlamentaras, Lenkijos ambasados Kijeve skelbtas konkursas buvo parengtas neprofesionaliai dėl neteisingai sukonkretintos esminės sutarties sąlygos.
- Spaudos konferencijos metu ir interpeliacijos forma uždaviau klausimą Užsienio reikalų ministerijai, kas atsakingas už tokio konkurso paskelbimo būdą, kuriame nebuvo įrašytos atitinkamos interesų konfliktą pašalinančios nuostatos. – sako Jokūbas Kuleša.
Konkurse dalyvaujantys subjektai vėlesnius apeliacinius skundus Nacionaliniams apeliaciniams rūmams teikė kelis mėnesius, dėl to kilo teisinė ir procedūrinė painiava. Šiuo metu dėl kiekvieno sprendimo bus skundžiamasi Nacionaliniams apeliaciniams rūmams, o apskundimo procedūros gali trukti metus. Tuo tarpu, siekiant užtikrinti vizų išdavimo tęstinumą, naujasis subjektas paslaugą turėtų pradėti teikti lapkričio mėnesį. Šiandien tam nėra jokios galimybės.
- Šis konkursas šiuo metu laukiamas. Turime ginčą, kuris vilkina visą procedūrą, ir ši situacija gali lemti tai, kad Ukrainos piliečiams neturėsime vizų tarnybos. Tai savo ruožtu gali sukelti chaosą, paralyžių ir problemas Lenkijos ir Ukrainos pasienyje. pabrėžia Konfederacijos parlamentinės grupės pirmininkas.
Vizų sistemos sutrikimo rizika jau kelia nerimą Ukrainoje. Šių metų birželio 25 d. Prie Lenkijos ambasados Kijeve surengtas piketas, kurio metu streikuotojai išreiškė susirūpinimą dėl esamos padėties. Galimus sutrikimus išduodant vizas Ukrainoje taip pat pabrėžė, be kita ko, Varšuvos įmonių institutas, kuris rodo, kad ukrainiečiai vaidina svarbų vaidmenį Lenkijos darbo rinkoje. Šių metų sausio mėn. Lenkijoje šios šalies piliečių buvo apie 1,35 mln., o tai, nepaisant su pandemija susijusių prastovų, reiškia 6 proc. kasmet didėja. Jei bus sustabdytas darbuotojų srautas iš už rytinės sienos, nukentės Lenkijos verslininkai.
Kartu WEI pabrėžia, kad privatus subjektas, tvarkantis tokį jautrų procesą kaip vizų srautų tvarkymas, turi būti patikimas, turėti patirties šioje srityje ir garantuoti procedūros saugumą bei asmens duomenų apsaugą.
Lenkijai gresia dar viena krizė
- Tikiuosi, kad ten, kur nepavyks pareigūnams ir Užsienio reikalų ministerijai, įsikiš ministras pirmininkas Mateuszas Morawieckis. Juolab kad didžiausią gyventojų srautą turime Lenkijos ir Ukrainos pasienyje. Iš šios krypties dauguma atvyksta dirbti į Lenkiją. Viso vizų išdavimo proceso blokavimas, galbūt nulemtas pareigūnų nekompetencijos, gali sukelti didelę krizę. Todėl būtų gerai, jei premjeras įsikištų iš anksto – vertina pavaduotojas.
Premjerui skirtoje interpeliacijoje parlamentaras nurodo, kad vizų krizė Ukrainoje „sukels Lenkijos Respublikos kaip neefektyvios valstybės įvaizdį, pažeis ir taip trapius Lenkijos ir Ukrainos santykius ir, svarbiausia, sustabdyti valstybės įstaigų veiklą, nes nėra subjekto, kuriam pavesta eksploatuoti sistemos vizą“.
- Pirmiausia noriu patikslinti, kas atsakingas už tai, kad šis konkursas nebuvo laimėtas dėl procedūrinių klaidų. Reikalauju, kad būtų rastas šios problemos sprendimas, kuris neparalyžiuotų visos vizų tarnybos – pabrėžia Jokūbas Kuleša.
Šaltinis: Newseria
