Puolan työmarkkinoille saapuu joka vuosi niin paljon maahanmuuttajia Ukrainasta, että puolalaisilla laitoksilla on ongelmia viisumihakemusten käsittelyssä. Yksityinen yritys auttaa tässä, mutta sen sopimus on umpeutumassa. Viisumien myöntämisen jatkuvuuden varmistamiseksi uuden tahon tulisi aloittaa tämän palvelun tarjoaminen marraskuussa. On jo tiedossa, että näin ei ole mahdollista tapahtua, koska Puolan Kiovan-suurlähetystön julkistama tarjous sisälsi virheitä. Tämä tarkoittaa, että ensi kuussa viisumien myöntäminen ukrainalaisille voidaan keskeyttää ja Puola voi kohdata uuden kriisin. Koko tilanne vaikuttaa puolalaisiin yrityksiin, jotka hyötyvät suurelta osin idästä tulevasta työntekijävirrasta.
- Valitettavasti meillä on kriisi Puolan ja Valko-Venäjän rajalla, ja hetken kuluttua meillä voi olla kriisi myös Ukrainan rajalla. Tämä liittyy viisumipalveluiden tarjouskilpailuun, joka - huonon aikataulutuksen vuoksi - ei välttämättä ratkea, mikä saattaa meidät halvaantumaan - Keskusliiton eduskuntaryhmän puheenjohtaja Jakub Kulesza kertoo Newseria Biznes -toimistolle.
Puolan diplomaattiset edustustot Ukrainassa myöntävät vuosittain noin 1,2 miljoonaa viisumia. Ukrainalaisilta tulee niin paljon hakemuksia Puolaan, etteivät toimielimet pysty käsittelemään niitä yksin. Siksi yhteistyötä ulkopuolisen yrityksen kanssa tarvitaan. Vastaavasti se tehdään muissa EU-maissa, joissa erikoistuneet yksityiset tahot auttavat suurlähetystöjä ja konsulaatteja hakemusten käsittelyssä ja viisumien myöntämisessä.
DLA Puola on tarjonnut tätä palvelua yli 10 vuoden ajan sen toteuttaa VFS, operaattori, joka toimii myös yli 140 muussa maassa. Puolaan viisumia hakeessaan hän palvelee ukrainalaisten lisäksi mm. Kiinan, Intian, Turkin, Venäjän ja Valko-Venäjän kansalaisia. Toimittajan sopimus Ukrainan viisumihakemusten käsittelystä päättyy kuitenkin tänä vuonna. Siksi Puolan tasavallan Kiovan suurlähetystö julkaisi tarjouskilpailun valitakseen uuden asian hoitavan tahon. Tarjouksia jätettiin viisi, mukaan lukien: nykyiseltä toimittajalta sekä ranskalaisen TLS:n ja puolalaisen Personnel Servicen konsortiolta. Jälkimmäinen toimii kuitenkin pääasiassa HR-alalla ja on erikoistunut ukrainalaisten rekrytointiin jo 10 vuoden ajan. työntekijöitä töihin Puolaan. Siksi se ei voi käsitellä samanaikaisesti Ukrainan kansalaisten jättämiä viisumihakemuksia, koska se olisi eturistiriita. Kuten keskusliiton kansanedustaja korostaa, Puolan Kiovan-suurlähetystön julkistama tarjouskilpailu laadittiin ammattitaidolla, koska sopimuksen olennaiset ehdot oli määritelty virheellisesti.
- Esitin lehdistötilaisuudessa ja interpellaation muodossa ulkoministeriölle kysymyksen siitä, kuka on vastuussa tarjouskilpailun julkistamistavasta, joka ei sisältänyt asianmukaisia säännöksiä eturistiriidan poistamiseksi. – sanoo Jakub Kulesza.
Tarjouskilpailuun osallistuneet tahot ovat valittaneet valituslautakunnalle kuukausien ajan, mikä on aiheuttanut oikeudellista ja menettelyllistä sekaannusta. Tällä hetkellä jokainen päätös johtaa lisävalituksiin valtakunnalliseen hallintokamariin ja muutoksenhakumenettelyt voivat kestää vuosia. Samaan aikaan uuden kokonaisuuden pitäisi aloittaa palvelun tarjoaminen marraskuussa viisumien myöntämisen jatkuvuuden takaamiseksi. Nykyään siihen ei ole mahdollisuutta.
- Tämä tarjouskilpailu on tällä hetkellä ratkaisematta. Meillä on kiista, joka venyttää koko menettelyä, ja tämä tilanne voi johtaa siihen, että emme pysty tarjoamaan viisumipalveluja Ukrainan kansalaisille. Tämä voi puolestaan johtaa kaaokseen, halvaantumiseen ja ongelmiin Puolan ja Ukrainan rajalla - korostaa keskusliiton eduskuntaryhmän puheenjohtaja.
Viisumijärjestelmän hajoamisen riski aiheuttaa jo nyt huolta Ukrainassa. 25. kesäkuuta tänä vuonna Puolan tasavallan Kiovan suurlähetystön edessä pidettiin piketti, jonka aikana lakkoilijat ilmaisivat huolensa vallitsevasta tilanteesta. Hän kiinnitti huomiota myös mahdollisiin häiriöihin muun muassa Ukrainan viisumien myöntämisessä. Warsaw Enterprise Institute, mikä osoittaa, että ukrainalaisilla on tärkeä rooli Puolan työmarkkinoilla. Tämän vuoden tammikuussa Puolassa oli noin 1,35 miljoonaa tämän maan kansalaista, mikä tarkoittaa pandemiaan liittyvistä seisokeista huolimatta 6 prosenttia. vuosittaiseen kasvuun. Jos työntekijöiden tulo itärajan takaa pysäytetään, puolalaiset yrittäjät tuntevat sen tuskallisesti.
Samalla WEI korostaa, että niin arkaluonteista prosessia kuin viisumiliikennettä hoitavan yksityisen tahon tulee olla luotettava, kokemusta alalta ja taattava menettelyn turvallisuus ja henkilötietojen suoja.
Puola on uuden kriisin edessä
- Toivon, että pääministeri Mateusz Morawiecki puuttuu asiaan, jos virkamiehet ja ulkoministeriö epäonnistuvat. Varsinkin kun meillä on suurin väestövirta Puolan ja Ukrainan rajalla. Suurin osa ihmisistä tulee tästä suunnasta töihin Puolaan. Koko viisumiprosessin estäminen, luultavasti virkamiesten epäpätevyyden vuoksi, voi johtaa suureen kriisiin. Siksi olisi hyvä, jos pääministeri puuttuisi asiaan etukäteen - arvioi kansanedustaja.
Kansanedustaja toteaa pääministerille osoitetussa interpellaatiossa, että Ukrainan viisumikriisi "vaurioittaa Puolan tasavallan imagoa tehottomana valtiona, loukkaa Puolan ja Ukrainan jo ennestään herkkiä suhteita ja ennen kaikkea pysäyttää sen valtion viranomaisten toimintaa, koska ei ole tahoa, joka hoitaisi järjestelmää sen puolesta."
- Ensinnäkin vaadin selvitystä siitä, kuka on vastuussa siitä, että tätä tarjousta ei ratkaistu menettelyvirheiden vuoksi. Vaadin, että tähän ongelmaan löydetään ratkaisu, joka ei lamaannuttaisi koko viisumipalvelua - korostaa Jakub Kulesza.
Lähde: Newseria
