Det norske justits- og beredskab sender i dag et forslag om at indføre udgangsforbud i høring.
Justits- og Beredskabsministeriet sender i dag et forslag om ændring af smittebeskyttelsesloven i høring. Forslaget præciserer, hvornår det kan være hensigtsmæssigt at indføre den såkaldte udgangsforbud som kontrolforanstaltning infektioner. Ansøgningen er udarbejdet sammen med Sundhedsministeriet og Sundhedspleje.
Implementering var nødvendig i det sidste år en række forskellige tiltagat begrænse smittespredningen. Erfaringer fra Norge, men ikke kun fra andre lande, viser, at situationen hurtigt kan ændre sig.
Vi undgik de mest dramatiske beslutninger i Norge
– Indtil videre har vi heldigvis undgået de mest dramatiske beslutninger i Norge, såsom fuldstændig lukning af erhvervslivet og udgangsforbud. Mange europæiske lande har indført sådanne foranstaltninger. Jeg håber inderligt, at det ikke sker i Norge. Men hvis det bliver nødvendigt, er det vigtigt, at vi har de værktøjer, vi skal bruge. Siger justitsminister og krisehåndtering Monica Mæland.
Der er ingen bestemmelse, der direkte vedrører udgangsforbud
lov vedr infektionssygdomme giver mulighed for at indføre social lockdown, hvis det er nødvendigt. Under visse betingelser kan der også indføres bevægelsesforbud, det vil sige forbud mod at forlade huset udenfor. Der er dog ingen bestemmelse, der direkte vedrører udgangsforbuddet. Forslaget sendt i høring har til formål at skabe klarhed retsgrundlag for en sådan foranstaltning, samtidig med at det sikres, at Parlamentet inddrages fuldt ud.
Indhold af udgangsforbudsforslaget
Forslaget bemyndiger regeringen til at forbyde steder, hvor folk har lov til at være, men kun inden for meget strenge grænser, for at forhindre eller modvirke transmission Covid-19. Der kan kun nedlægges udgangsforbud, hvis det er strengt nødvendigt for at sikre folkesundheden og skal opfylde alle generelle krav Lov om smittebeskyttelse. Det tager lang tid at gøre det streng foranstaltning vil være nødvendigt.
Endvidere skal udgangsforbuddet forblive inden for rammerne og forpligtelserne i folkeretten. Det betyder blandt andet, at udgangsforbuddet ikke kan pålægges et større geografisk område end nødvendigt, men ikke kan forblive i kraft længe.
– Da udgangsforbuddet er meget byrdefuldt, vil det kun gælde i ekstreme situationer, når andre foranstaltninger er utilstrækkelige. Det er vi dog langt fra nu, understreger Mæland og tilføjer:- Hvis et udgangsforbud nu var absolut nødvendigt, ville det være nemmest at forestille sig det i et lille område af landet og kun en del af dagen.
Efter forslaget kan udgangsforbuddet vedtages i op til 21 dage med mulighed for at forlænge det med 14 dage. Forslaget præciserer, at udgangsforbuddet ikke bør begrænse et minimum af interpersonelle kontakter. Det skal give kritiske og vigtige sociale funktioner og omsorg for børn og andre udsatte grupper. De betingelser og undtagelser, der gælder, bør fremgå nærmere af forskrifterne.
Forholdet til Stortinget (Stortinget – Kongeriget Norges etkammerparlament)
Indføres en udgangsforbudsregel, skal Stortinget straks underrettes. Stortinget bør derefter modtage en detaljeret begrundelse, som indeholder oplysninger om behovet for at indføre et udgangsforbud. Obligatorisk af en specialist infektionskontrol og hvorfor det er absolut nødvendigt og forholdsmæssigt. Det betyder, at det skal forklares, hvorfor alternative og mindre invasive tiltag ikke er tilstrækkelige. I hvilket omfang udgangsforbuddet vil blive pålagt bør også begrundes. Blandt andet på grund af geografisk omfang, varighed i antal dage, hvornår på en given dag og hvilke undtagelser der er etableret. Årsagerne skal være offentlige.
Stortinget kan inden for syv dage helt eller delvist ophæve forordningen.
– Hvis vi begrænser folks bevægelsesfrihed med et udgangsforbud, skal vi have bred demokratisk kontrol. Vi foreslår derfor, at Stortinget holdes fuldt orienteret, og at Stortinget inden for syv dage kan ophæve forskrifterne helt eller delvist. Det er justits- og krisestyringsminister Monica Mæland.
Ansøgningen sendes i øjeblikket til bred offentlige høringer. Det betyder, at regeringen ønsker at have indflydelse på dette eller hint ny opskrift skal indføres, og hvordan det skal formuleres. Når input fra høringen foreligger, vil det blive vurderet, inden der tages stilling til, om en ansøgning skal forelægges Stortinget.
Høringsfristen er den 31. juni januar 2021
