Justis- og beredskapsdepartementet sender et forslag om å innføre portforbud på høring i dag.
Justis- og beredskapsdepartementet sender i dag forslag til endring av smittevernloven på høring. Forslaget presiserer når det kan være aktuelt å innføre den såkalte portforbud som kontrolltiltak infeksjoner. Søknaden er utarbeidet sammen med Helsedepartementet og Helsevesen.
Det siste året var implementering nødvendig en rekke ulike tiltakfor å begrense smittespredningen. Erfaringer fra Norge, men ikke bare fra andre land, viser at situasjonen kan endre seg raskt.
Vi unngikk de mest dramatiske avgjørelsene i Norge
– Så langt har vi heldigvis unngått de mest dramatiske beslutningene i Norge, som fullstendig nedleggelse av næringslivet og Politiets time. Mange europeiske land har innført slike tiltak. Jeg håper inderlig at dette ikke skjer i Norge. Men dersom det blir nødvendig, er det viktig at vi har de verktøyene vi trenger. Sier justisminister og krisehåndtering Monica Mæland.
Det er ingen bestemmelse om direkte portforbudet
lov om infeksjonssykdommer gir mulighet for å innføre sosial sperring om nødvendig. På visse vilkår kan det også innføres flytteforbud, det vil si forbud mot å forlate huset ute. Det er imidlertid ingen bestemmelse direkte knyttet til portforbudet. Forslaget sendt på høring har som mål å gi klarhet lovlig basis for et slikt tiltak, samtidig som det sikres at parlamentet involveres fullt ut.
Forbudsteksten
Forslaget gir regjeringen fullmakt til å forby steder der folk kan bo, men bare innenfor svært strenge grenser for å forhindre eller motvirke overføring Covid-19. Portforbud kan bare innføres dersom det er strengt nødvendig for å sikre folkehelsen og må oppfylle alle generelle krav Smittevernloven. Det tar lang tid å gjøre det strenge tiltak vil være nødvendig.
Videre må portforbudet forbli innenfor rammen og forpliktelsene til folkeretten. Dette betyr blant annet at portforbudet ikke kan innføres over et større geografisk område enn nødvendig, men kanskje ikke så lenge.
- Ettersom portforbudet er veldig belastende, vil det bare gjelde i den ekstreme situasjonen der andre tiltak ikke er tilstrekkelige. Vi er imidlertid langt fra det nå, understreker Mæland og legger til:- Hvis det var et absolutt nødvendig portforbud nå, er det lettest å forestille seg det i et lite område av landet og bare en del av dagen.
I følge forslaget kan portforbudet være opptil 21 dager, med mulighet for å forlenge det med 14 dager. I søknaden sto det at portforbudet ikke skulle stenge minimum av mennesker-til-folk-kontakter. Det bør gi kritiske og viktige sosiale funksjoner og omsorg for barn og andre sårbare grupper. Gjeldende vilkår og unntak bør spesifiseres nærmere i reglene.
Forholdet til Stortinget
Dersom det innføres portforbudsregel, skal Stortinget varsles umiddelbart. Stortinget bør da få en detaljert begrunnelse, som inkluderer informasjon om behovet for å innføre portforbud. Obligatorisk av spesialist infeksjonskontroll og hvorfor det er helt nødvendig og forholdsmessig. Det betyr at det må forklares hvorfor alternative og mindre inngripende tiltak ikke er tilstrekkelig. I hvilken grad portforbudet vil bli ilagt bør også begrunnes. Blant annet på grunn av geografisk omfang, varighet i antall dager, når på en gitt dag og hvilke unntak som er etablert. Årsakene må være offentlige.
Stortinget kan oppheve forskriften helt eller delvis innen syv dager.
- Hvis vi begrenser folks bevegelsesfrihet ved portforbud, må vi ha bred demokratisk kontroll. Vi foreslår derfor at Stortinget blir grundig informert og at Stortinget kan overstyre bestemmelsene helt eller delvis innen syv dager. Dette er justisminister og krisehåndtering Monica Mæland.
Søknaden sendes for tiden til bred offentlige konsultasjoner. Det betyr at regjeringen ønsker å ha innflytelse på dette eller hint ny oppskrift bør innføres og hvordan den bør utformes. Når innspill fra høringen foreligger, vil det bli vurdert før det tas stilling til om søknad skal fremmes for Stortinget.
Høringsfristen er 31. juni januar 2021
