Европейская комиссия положительно оценила Национальный план реконструкции Польши. Это важный шаг к выделению ЕС 23,9 млрд евро в виде грантов и 11,5 млрд евро в виде кредитов в рамках Фонда реконструкции и устойчивости (RRF). Это финансирование поддержит реализацию ключевых мер по инвестициям и реформам, изложенных в Плане экономического восстановления и устойчивости Польши. Это позволит Польше стать сильнее после пандемии COVID-19 и продвинуться в зеленой и цифровой трансформации.
на 35,4 млрд евро
RRF является ключевым инструментом, который предоставит до 800 миллиардов евро для поддержки инвестиций и реформ в ЕС. Польская КПО является частью беспрецедентной и скоординированной реакции ЕС на кризис COVID-19. Он направлен на решение общих европейских проблем путем решения экологических и цифровых преобразований, укрепления экономической и социальной устойчивости и сплоченности единого рынка.
Комиссия оценила план Польши на основе критериев, изложенных в Регламенте RRF. Анализ Комиссии был сосредоточен, в частности, на том, поддерживают ли инвестиции и реформы, включенные в план Польши, экологическую и цифровую трансформацию; способствовать эффективному решению задач, выявленных в Европейском семестре; и укрепить его потенциал роста, создание рабочих мест и экономическую и социальную устойчивость.
Польский план содержит вехи, связанные с важными аспектами независимости судебной власти, которые имеют особое значение для улучшения инвестиционного климата и создания условий для успешной реализации Плана восстановления и устойчивости. Польша должна продемонстрировать, что эти вехи были достигнуты, прежде чем производить какие-либо выплаты RRF.
Обеспечение зеленой и цифровой трансформации Польши
Оценка Комиссии показывает, что в польском плане 42,7% от общего объема ассигнований выделяется на деятельность, направленную на поддержку климатических целей. Ожидается, что реализация польского плана внесет значительный вклад в декарбонизацию польской экономики. В первую очередь за счет увеличения доли возобновляемой энергии в энергетическом балансе, повышения энергоэффективности экономики и независимости энергоснабжения Польши. Это включает в себя значительное финансирование морских ветровых электростанций, а также ключевые изменения в нормативно-правовой базе для облегчения строительства морских и наземных ветряных электростанций. Кроме того, реализация плана заключается в поддержке энергоэффективного ремонта зданий, модернизации железнодорожного и автобусного транспорта. Также за счет безопасности дорожного движения и развития зеленых водородных технологий.
Комиссия заявляет, что в польском плане 21,3% от общего объема ассигнований выделяется на деятельность, поддерживающую цифровую трансформацию. Это инвестиции в обеспечение всеобщего доступа к высокоскоростному интернету, цифровизацию госуслуг. Также через ИТ-оборудование для школ, цифровые навыки и кибербезопасность.
Укрепление экономической и социальной устойчивости Польши
Комиссия верит в план Польша включает в себя комплексный набор взаимодополняющих реформ и инвестиций.. Они способствуют эффективному решению всех или значительной части экономических и социальных проблем, изложенных в рекомендациях для конкретной страны, адресованных Польше.
Польский план включает несколько реформ, направленных на улучшение инвестиционного климата в Польше. Это включает комплексную реформу дисциплинарного режима, применимого к польским судьям, для укрепления важных аспектов независимости судебной власти.
Такая реформа должна будет выполнить следующие обязательства:
- Все дисциплинарные дела в отношении судей будут рассматриваться судом, отличным от нынешней Дисциплинарной палаты. Судом, который соответствует требованиям права ЕС, в соответствии с прецедентным правом Суда ЕС, и, следовательно, является независимым, беспристрастным и установленным законом;
- Судьи не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за направление ходатайства о вынесении предварительного определения в Суд, за содержание их постановлений или за проверку того, является ли другой суд независимым, беспристрастным и установленным законом;
- Укрепляются процессуальные права сторон дисциплинарного производства;
- Все судьи, в отношении которых в прошлом рассматривались решения Дисциплинарной палаты, будут иметь право на безотлагательный пересмотр этих решений судом, отвечающим требованиям ЕС и, следовательно, независимым, беспристрастным и установленным законом.
Польский план также включает реформы и инвестиции в более доступную и эффективную систему здравоохранения. Он поддерживает модернизацию профессионального образования, обучения и обучения на протяжении всей жизни. Все это для того, чтобы убедиться, что у вас есть необходимые навыки, необходимые для интеграции на рынке труда. Различные действия плана направлены на улучшение функционирования рынка труда. Кроме того, реформа подоходного налога с населения, направленная на поощрение работников, достигших установленного законом пенсионного возраста, к продолжению работы. Другие меры направлены на расширение участия в рабочей силе, в том числе женщин. К ним относятся реформы и инвестиции в государственные службы занятости, долгосрочный уход и воспитание и уход за детьми младшего возраста.
План представляет собой всеобъемлющий и должным образом сбалансированный ответ на экономическую и социальную ситуацию в Польше. Таким образом, он хорошо сочетается со всеми шестью столпами RRF.
Поддержка флагманских инвестиционных и реформаторских проектов
Польский план предлагает проекты во всех шести европейских флагманских областях. Это конкретные инвестиционные проекты, которые решают общие для всех государств-членов ЕС проблемы. Это касается проблем в сфере создания рабочих мест и экономического роста, необходимых для «зеленой» и цифровой трансформации.
Например, инвестиции в зеленое преобразование городов в размере 2,8 млрд евро будут способствовать внедрению возобновляемых источников энергии и развитию экологически чистого и устойчивого транспорта. План также включает значительные инвестиции в обеспечение высокоскоростного доступа в Интернет в районах, где отсутствует широкополосная связь.
Оценка Комиссии также пришла к выводу, что ни одна из мер, содержащихся в плане, не наносит существенного вреда окружающей среде, как того требует Регламент RRF.
Комиссия считает, что системы контроля, созданные Польшей, достаточны для защиты финансовых интересов Союза после реализации основных этапов дополнительных мер аудита и контроля, изложенных в предложении Комиссии о Исполнительном решении Совета. Они касаются вех, связанных с укреплением определенных аспектов независимости польской судебной власти, упомянутых выше. Это также относится к использованию ИТ-инструмента Arachne. Это инструмент, который поддерживает государства-члены в их деятельности по борьбе с мошенничеством, позволяя им собирать данные о конечных получателях средств, подрядчиках, субподрядчиках и бенефициарных владельцах и предоставлять их по запросу. План содержит достаточно подробностей о том, как национальные органы будут предотвращать конфликты интересов, коррупцию и мошенничество, связанные с использованием средств.
Подробности глава Еврокомиссии представит во время специальной конференции с президентом Анджеем Дудой и премьер-министром Матеушем Моравецким. Конференция назначена на сегодня в 17.25:XNUMX.
Источник: Европейская комиссия.
Читайте и узнавайте больше: Деятельность польскоязычного информационного портала wataha.no в Норвегии и Wataha Integrasjon Forening
