Європейська комісія позитивно оцінила Національний план відбудови Польщі. Це важливий крок до виплати ЄС 23,9 млрд євро грантів і 11,5 млрд євро позик у рамках Механізму реконструкції та стійкості (RRF). Це фінансування підтримає реалізацію ключових заходів щодо інвестицій та реформ, зазначених у Плані економічного відновлення та стійкості Польщі. Це дозволить Польщі вийти сильнішою з пандемії COVID-19 і прогресувати в зеленій та цифровій трансформації.
на 35,4 млрд євро
RRF є ключовим інструментом, який надасть до 800 мільярдів євро на підтримку інвестицій та реформ у всьому ЄС. Польська КПО є частиною безпрецедентної та скоординованої відповіді ЄС на кризу COVID-19. Він спрямований на вирішення спільних європейських проблем шляхом вирішення зелених та цифрових трансформацій, посилення економічної та соціальної стійкості та згуртованості єдиного ринку.
Комісія оцінила план Польщі на основі критеріїв, викладених у Регламенті RRF. Аналіз Комісії зосереджується, зокрема, на тому, чи підтримують інвестиції та реформи, включені в польський план, екологічну та цифрову трансформацію; сприяти ефективному вирішенню проблем, визначених під час Європейського семестру; зміцнення потенціалу зростання, створення робочих місць та економічної та соціальної стійкості.
Польський план містить віхи, пов’язані з важливими аспектами незалежності судової влади, які мають особливе значення для покращення інвестиційного клімату та створення умов для успішної реалізації Плану відновлення та стійкості. Польща повинна продемонструвати, що ці віхи були досягнуті, перш ніж здійснювати будь-які виплати RRF.
Забезпечення зеленої та цифрової трансформації Польщі
Оцінка Комісії показує, що польський план виділяє 42,7% загального обсягу виділених коштів на заходи, що підтримують кліматичні цілі. Очікується, що реалізація польського плану значно сприятиме декарбонізації польської економіки. Перш за все, збільшенням частки відновлюваної енергії в енергетичному балансі, енергоефективності економіки та незалежності постачання енергії до Польщі. Це включає значне фінансування морських вітрових електростанцій, а також ключові зміни в нормативно-правовій базі для полегшення будівництва морських і наземних вітрових електростанцій. Крім того, реалізація плану передбачає підтримку енергоефективного ремонту будівель, модернізацію залізничного та автобусного транспорту. Також через безпеку дорожнього руху та розвиток зелених водневих технологій.
Комісія стверджує, що польський план виділяє 21,3% загального обсягу асигнувань на заходи, що підтримують цифрову трансформацію. Сюди входять інвестиції для забезпечення загального доступу до високошвидкісного Інтернету, оцифровування державних послуг. Також через ІТ-обладнання для шкіл, цифрові навички та кібербезпеку.
Посилення економічної та соціальної стійкості Польщі
Комісія плану вірить Польща включає комплексний набір взаємодоповнюючих реформ та інвестицій. Вони сприяють ефективному вирішенню всіх або значної частини економічних і соціальних викликів, окреслених у рекомендаціях для окремих країн, адресованих Польщі.
Польський план включає кілька реформ, спрямованих на покращення інвестиційного клімату в Польщі. Це включає комплексну реформу дисциплінарного режиму, який застосовується до польських суддів, щоб посилити важливі аспекти незалежності судової влади.
Така реформа має виконувати такі зобов’язання:
- Усі дисциплінарні справи проти суддів вирішуватимуться іншим судом, ніж чинна Дисциплінарна палата. Судом, який відповідає вимогам законодавства ЄС, відповідно до практики Суду ЄС, а отже, є незалежним, неупередженим та встановленим законом;
- Судді не можуть бути притягнені до дисциплінарної відповідальності за передачу запиту про винесення попереднього рішення до Суду ЄС, за зміст своїх рішень або за перевірку того, чи є інший суд незалежним, неупередженим і заснованим законом;
- Посилюються процесуальні права сторін у дисциплінарному провадженні;
- Усі судді, з якими раніше розглядалися рішення Дисциплінарної палати, матимуть право на невідкладний перегляд цих рішень судом, який відповідає вимогам ЄС, а отже, є незалежним, неупередженим та встановленим законом.
Польський план також включає реформи та інвестиції для більш доступної та ефективної системи охорони здоров’я. Він підтримує модернізацію професійної освіти, навчання та навчання протягом усього життя. Все це для того, щоб у вас були необхідні навички, необхідні для інтеграції на ринок праці. Різноманітні заходи плану спрямовані на покращення функціонування ринку праці. Також реформа податку на доходи фізичних осіб, щоб заохотити працівників, які досягли встановленого законом пенсійного віку, продовжувати працювати. Інші заходи спрямовані на збільшення залучення робочої сили, у тому числі жінок. Вони включають реформи та інвестиції в державні служби зайнятості, довгостроковий догляд та дошкільну освіту та догляд.
План є комплексною та належним чином збалансованою відповіддю на економічну та соціальну ситуацію в Польщі. Таким чином, він добре поєднується з усіма шістьма стовпами RRF.
Підтримка флагманських інвестиційних проектів та реформ
Польський план пропонує проекти у всіх шести європейських флагманських регіонах. Це конкретні інвестиційні проекти, які вирішують проблеми, спільні для всіх країн-членів ЄС. Це стосується проблем у сферах створення робочих місць та економічного зростання, які необхідні для зеленої та цифрової трансформації.
Наприклад, інвестиції в зелене перетворення міст на суму 2,8 млрд євро підтримають розгортання відновлюваних джерел енергії та розвиток чистого та стійкого транспорту. План також передбачає значні інвестиції в забезпечення високошвидкісного доступу до Інтернету в районах без широкосмугового підключення.
Оцінка Комісії також дійшла висновку, що жоден із заходів, що містяться в плані, не завдає значної шкоди навколишньому середовищу, як того вимагає Регламент RRF.
Комісія вважає, що системи контролю, запроваджені Польщею, є достатніми для захисту фінансових інтересів Союзу після впровадження етапів додаткових заходів аудиту та контролю, викладених у пропозиції Комісії щодо Виконавчого рішення Ради. Вони стосуються віх, пов’язаних із зміцненням окремих аспектів незалежності польського судочинства, згаданих вище. Це також стосується використання ІТ-інструменту Arachne. Це інструмент, який допомагає державам-членам у їхній боротьбі з шахрайством, дозволяючи їм збирати дані про кінцевих одержувачів коштів, підрядників, субпідрядників та бенефіціарних власників та надавати їх на запит. План містить достатню інформацію про те, як національні органи влади запобігатимуть конфлікту інтересів, корупції та шахрайства, пов’язаних із використанням коштів.
Голова Єврокомісії представить деталі під час спеціальної конференції з президентом Анджеєм Дудою та прем’єр-міністром Матеушем Моравецьким. Конференція запланована на сьогодні о 17.25:XNUMX.
Джерело: Європейська комісія
Прочитайте та дізнайтеся більше: Діяльність польськомовного інформаційного порталу wataha.no в Норвегії та Wataha Integrasjon Forening
