Comisia Europeană a evaluat pozitiv Planul național de reconstrucție pentru Polonia. Acesta este un pas important către plățile UE de 23,9 miliarde EUR sub formă de granturi și 11,5 miliarde EUR sub formă de împrumuturi în cadrul Facilității pentru Reconstrucție și Reziliență (RRF). Această finanțare va sprijini punerea în aplicare a principalelor măsuri de investiții și reformă prezentate în Planul polonez de redresare economică și reziliență. Acesta va permite Poloniei să iasă mai puternică din pandemia de COVID-19 și să progreseze în transformarea verde și digitală.
pentru 35,4 miliarde EUR
RRF este un instrument cheie care va oferi până la 800 de miliarde EUR pentru a sprijini investițiile și reforma în întreaga UE. KPO polonez face parte din răspunsul fără precedent și coordonat al UE la criza COVID-19. Acesta își propune să facă față provocărilor europene comune, abordând transformările ecologice și digitale, consolidând reziliența economică și socială și coeziunea pieței unice.
Comisia a evaluat planul Poloniei pe baza criteriilor stabilite în Regulamentul RRF. Analiza Comisiei s-a concentrat în special pe dacă investițiile și reformele incluse în planul polonez sprijină transformarea ecologică și digitală; contribuie la abordarea eficientă a provocărilor identificate în semestrul european; și să-și consolideze potențialul de creștere, crearea de locuri de muncă și reziliența economică și socială.
Planul polonez conține repere legate de aspectele importante ale independenței sistemului judiciar, care sunt de o importanță deosebită pentru îmbunătățirea climatului investițional și crearea condițiilor pentru implementarea cu succes a Planului de redresare și reziliență. Polonia trebuie să demonstreze că aceste etape au fost atinse înainte de a efectua orice plăți RRF.
Securizarea transformării verzi și digitale a Poloniei
Evaluarea Comisiei arată că planul polonez alocă 42,7% din alocarea totală activităților care sprijină obiectivele climatice. Este de așteptat ca punerea în aplicare a planului polonez să contribuie în mod semnificativ la decarbonizarea economiei poloneze. În primul rând, prin creșterea ponderii energiei regenerabile în mixul energetic, eficiența energetică a economiei și independența furnizării de energie a Poloniei. Aceasta include finanțare semnificativă pentru parcurile eoliene offshore, precum și modificări cheie ale cadrului de reglementare pentru a facilita construirea de parcuri eoliene offshore și onshore. În plus, implementarea planului este de a sprijini renovarea eficientă energetic a clădirilor, modernizarea transportului feroviar și cu autobuzul. Tot prin siguranța rutieră și dezvoltarea tehnologiilor ecologice cu hidrogen.
Comisia afirmă că planul polonez alocă 21,3% din alocarea totală activităților de sprijinire a transformării digitale. Acestea includ investiții pentru a asigura accesul universal la internet de mare viteză, digitalizarea serviciilor publice. Tot prin echipamente IT pentru școli, competențe digitale și securitate cibernetică.
Consolidarea rezistenței economice și sociale a Poloniei
Comisia crede planul Polonia include un set cuprinzător de reforme și investiții care se consolidează reciproc. Acestea contribuie la rezolvarea eficientă a tuturor sau a unei părți semnificative a provocărilor economice și sociale prezentate în recomandările specifice țării adresate Poloniei.
Planul polonez include mai multe reforme care vizează îmbunătățirea climatului investițional din Polonia. Aceasta include o reformă cuprinzătoare a regimului disciplinar aplicabil judecătorilor polonezi pentru a consolida aspecte importante ale independenței sistemului judiciar.
O astfel de reformă va trebui să îndeplinească următoarele obligații:
- Toate cauzele disciplinare împotriva judecătorilor vor fi soluționate de o altă instanță decât Camera de disciplină actuală. De către o instanță care respectă cerințele dreptului UE, în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție și, prin urmare, este independentă, imparțială și stabilită prin lege;
- Judecătorii nu pot fi trași la răspundere disciplinară pentru trimiterea unei cereri de pronunțare a unei hotărâri preliminare la Curtea de Justiție, pentru conținutul hotărârilor lor sau pentru verificarea dacă o altă instanță este independentă, imparțială și stabilită prin lege;
- Drepturile procedurale ale părților în procedurile disciplinare sunt întărite;
- Toți judecătorii care au fost tratați în trecut prin hotărâri ale Camerei de disciplină vor avea dreptul ca aceste hotărâri să fie revizuite fără întârziere de către o instanță care îndeplinește cerințele UE și, prin urmare, este independentă, imparțială și stabilită prin lege.
Planul polonez include, de asemenea, reforme și investiții pentru un sistem de sănătate mai accesibil și mai eficient. Sprijină modernizarea învățământului profesional, a formării și a învățării pe tot parcursul vieții. Toate acestea pentru a vă asigura că aveți abilitățile necesare pentru a vă integra pe piața muncii. Diferitele acțiuni ale planului vizează îmbunătățirea funcționării pieței muncii. De asemenea, o reformă a impozitului pe venitul persoanelor fizice pentru a încuraja angajații care au împlinit vârsta legală de pensionare să continue să lucreze. Alte măsuri vizează creșterea participării la forța de muncă, inclusiv a femeilor. Acestea includ reforme și investiții în serviciile publice de ocupare a forței de muncă, îngrijirea pe termen lung și educația și îngrijirea timpurii.
Planul este un răspuns cuprinzător și echilibrat corespunzător la situația economică și socială din Polonia. Astfel, se potrivește bine cu toți cei șase piloni ai RRF.
Sprijinirea investițiilor emblematice și a proiectelor de reformă
Planul polonez propune proiecte în toate cele șase zone emblematice europene. Acestea sunt proiecte de investiții specifice care tratează probleme comune tuturor statelor membre ale UE. Acest lucru se aplică problemelor din domeniile creării de locuri de muncă și creșterii economice care sunt necesare pentru transformarea verde și digitală.
De exemplu, o investiție în transformarea ecologică a orașelor în valoare de 2,8 miliarde EUR va sprijini utilizarea surselor de energie regenerabilă și dezvoltarea unui transport curat și durabil. Planul include, de asemenea, investiții semnificative în asigurarea accesului la Internet de mare viteză în zonele fără conexiune în bandă largă.
Evaluarea Comisiei a concluzionat, de asemenea, că niciuna dintre măsurile cuprinse în plan nu este dăunătoare material pentru mediu, așa cum prevede Regulamentul RRF.
Comisia consideră că sistemele de control instituite de Polonia sunt adecvate pentru a proteja interesele financiare ale Uniunii în urma implementării etapelor pentru măsurile suplimentare de audit și control prevăzute în propunerea Comisiei de decizie de punere în aplicare a Consiliului. Acestea se referă la etape legate de consolidarea anumitor aspecte ale independenței justiției poloneze, menționate mai sus. Se aplică și utilizării instrumentului IT Arachne. Este un instrument care sprijină statele membre în activitățile lor antifraudă, permițându-le să colecteze date despre destinatarii finali ai fondurilor, contractanți, subcontractanți și beneficiari reali și să le pună la dispoziție la cerere. Planul conține suficiente detalii despre modul în care autoritățile naționale vor preveni conflictele de interese, corupția și frauda legate de utilizarea fondurilor.
Șeful Comisiei Europene va prezenta detalii în cadrul unei conferințe speciale cu președintele Andrzej Duda și prim-ministrul Mateusz Morawiecki. Această conferință este programată astăzi la 17.25:XNUMX.
Sursa: Comisia Europeană
Citiți și aflați mai multe: Activitățile portalului de informații în limba poloneză wataha.no în Norvegia și Wataha Integrasjon Forening
