- Hľadáte profesionálne účtovnícke služby?
- Telefón: 0047 93982173
- servis v poľštine
- Zľavy pre nových zákazníkov
- Topnor www.topnor.no
Podľa novej správy sa nórska prax ochrany detí zmenila po rozhodnutí Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP).
Ingunn Festøy Alvik je autorom správy „Návšteva po väzbe – skúmanie praxe okresných výborov a odvolacích súdov“ (skriftserien.oslomet.no) a analyzovala 69 prípadov v druhej polovici roku 2020. Hlavným záverom správy je, že prax v prebiehajúcich prípadoch je do značnej miery v súlade s rozhodnutiami Najvyššieho súdu a EDM.
– Vlastne proti V Nórsku prebieha 43 prípadov starostlivosti o deti, a v jedenástich sme boli odsúdení. Existujú náznaky, že nórska prax určovania návštev na súdoch bola predtým celkom štandardná a že sa príliš skoro predpokladalo, že umiestnenie dieťaťa by malo byť dlhodobé, hovorí Alvik.
Správa dospela k záveru, že teraz je vo všeobecnosti viac kontaktov medzi deťmi a rodičmi, ako to bolo zvyčajne v prípade krajských rád pred rozsudkami EMD. Cieľ spájania detí a rodičov je tiež v drvivej väčšine prípadov zachovaný.
- Predtým bol v týchto prípadoch kontakt medzi deťmi a rodičmi pomerne nízky. Európsky súd pre ľudské práva sa zaoberá opätovným zjednotením rodičov a detí, a aby sa dosiahlo spojenie umožňujúce väzbu, v takýchto prípadoch musí byť medzi rodičmi a deťmi väčší kontakt, hovorí.
. O správe
Posudzovalo sa 69 rozsudkov: 37 rozsudkov okresných súdov a 32 rozsudkov odvolacie súdy vydané medzi 27. marcom a 31. decembrom 2020 boli preskúmané, aby sa problém vyriešil. Vybrané prípady boli extrahované z databázy anonymizovaných prípadov na Lovdata. Ako východiskový bod bola vykonaná revízia príslušných rozsudkov a rozhodnutí krajských zastupiteľstiev v tomto období týkajúcich sa prvého kontaktu a prevzatia starostlivosti.
Nórsko bolo za to kritizované
Nórsko bolo niekoľkokrát odsúdené Európskym súdom pre ľudské práva (ESĽP) za „porušenie práva na rodinný život“ v čl. 8 Európskeho dohovoru o ľudských právach (EDĽP) (lovdata.no).
Článok 8. Právo na rešpektovanie súkromného a rodinného života zabezpečuje:
Každý má právo na rešpektovanie súkromného a rodinného života, domova a kontaktu.
Orgán verejnej moci nesmie zasahovať do výkonu tohto práva, pokiaľ to nie je zákonné a nevyhnutné v demokratickej spoločnosti v záujme národnej bezpečnosti, verejnej bezpečnosti alebo ekonomického blahobytu krajiny, s cieľom predchádzať nepokojom alebo kriminalite, chrániť zdravie alebo morálku alebo na ochranu práv a slobôd iných;
Nórsko je zapojené do 11 zo 43 prípadov, ktoré sa týkajú najmä kontaktu po väzbe a nútenej adopcie. Nórsko kritizuje, že starostlivosť o dieťa musí byť v zásade vnímaná ako niečo dočasné a cieľom by malo byť opätovné spojenie s rodičmi. Rozhodnutie musí vychádzať z cieľa zlúčenia rodiny.
- Dôvody pre rozhodnutie boli príliš slabé a nedostatočne presné ako základ pre zriadenie návštevy. Teda ak majú deti na tieto záležitosti dostatok času s rodičmi. Toto je hlavná kritika Nórska zo strany EMD, hovorí Alvik.
Po troch rozsudkoch v roku 2020 Najvyšší súd určil, ako bude v budúcnosti v takýchto prípadoch vyzerať nórska právna situácia.
- Najvyšší súd hovorí v podstate to isté ako EMD: že východiskovým bodom by malo byť opätovné stretnutie s rodičmi a návštevy by sa mali organizovať po dôkladnom zvážení konkrétneho prípadu, hovorí.
Alvik hovorí, že musia existovať konkrétne a silné dôvody, aby sme sa mohli odchýliť od cieľa znovuzjednotiť deti a rodičov.
- Existujú tri podmienky vyvinuté v EMD, ktoré musia byť splnené, aby sa odchýlili od cieľa zjednotenia detí a rodičov: 1. že rodičia sú obzvlášť neochotní
2. že ďalšie zjednocovanie by mohlo poškodiť zdravie alebo vývoj dieťaťa
Starostlivosť už prešla dlho, takže záujem dieťaťa o stabilitu prevažuje nad cieľom znovu sa spojiť, hovorí.
Zlepšilo sa to
Táto prax je podľa správy v súlade s rozsudkami Najvyššieho súdu na základe rozsudkov Európskeho súdu pre ľudské práva (ESĽP).
„Môj dojem je, že dôvody na založenie návštev sú presné a konkrétne,“ hovorí.
Alvik prichádza k záveru, že je nadviazaných viac kontaktov ako predtým. Taktiež sa predpokladá, že prevzatie starostlivosti sa predĺži v oveľa menšom počte prípadov, ako sa zdá byť praxou v minulosti. Cieľ znovuzjednotenia je v porovnaní s predchádzajúcimi postupmi silný.
– Rozhodnutia EDM sa týkajú práva na rodinný život v súlade s článkom 8 EDĽP Pretože dieťa je zbavený rodičov, je porušené právo na rodinný život.
Existuje málo prípadov, ale znepokojujú ma deti, o ktorých nevieme, či sa stali obeťami týrania alebo zneužívania rodičmi
- Dôvody zistení vizitácie sú dnes presné a konkrétne. V prípade potreby posudzujú každé dieťa osobitne proti každému rodičovi av prípadoch provinčných a odvolacích súdov možno poznamenať, že medzi ne patria rozsudky EMD a Najvyššieho súdu. Je celkom jasné, že prax so sebou priniesla zmeny, ktoré nastali v platnom zákone, hovorí Alvik.
Organizuje sa viac stretnutí ako predtým, usporiadané stretnutia sa líšia rozsahom a nie sú založené na štandardizovaných kritériách.
„A v prípadoch, keď nie je cieľ spojiť deti a rodičov, sú podmienky splnené,“ hovorí.
Je Nórsko príliš dobré?
Možno sa pýtať, či sa Nórsko stalo príliš dobrým. V niektorých prípadoch boli popísaní rodičia s veľmi nízkou kapacitou starostlivosti, boli prijaté významné podporné opatrenia a existuje len malý náznak toho, že by sa schopnosť rodičov postarať sa mohla zlepšiť, hovorí Alvik.
Domnieva sa, že v niektorých prípadoch došlo k podrobnejšiemu posúdeniu, či boli splnené podmienky na odstúpenie od účelu zlúčenia rodiny.
- V takýchto prípadoch možno zvážiť, aby malo dieťa pokoj vo svojom novom domácom dome a aby bolo možné nadviazať kontakt bez účelu opätovného zlúčenia. Po dodržaní cieľa zjednotenia by sa malo začať s relatívne veľkým počtom kontaktov, hovorí Alvik.
Násilie a zneužívanie by sa malo ďalej skúmať
Alvik tiež kritizuje okresné rady v niektorých prípadoch, keď sa deti pravdepodobne stali obeťami násilia alebo zneužívania.
„Takýchto prípadov je málo, ale znepokojujú ma deti, o ktorých nie je známe, že by boli vystavené násiliu alebo zneužívaniu v starostlivosti rodičov,“ hovorí.
Poukazuje na to, že v niekoľkých prípadoch existujú aspekty prezentácie prípadu, ktoré naznačujú, že deťom to mohlo hroziť. Môžu sa dokonca objaviť vyjadrenia detí o tom, čo im ich rodičia urobili.
- Výroky sú také jasné a hlboké, že si človek kladie otázku, či sa to naozaj stalo. Je trochu zarážajúce, že tribunál alebo súd sa v týchto prípadoch nezaoberajú posudzovaním toho, či sa dieťa stalo alebo nebolo obeťou zneužívania alebo vykorisťovania, hovorí Alvik.
Bez ohľadu na to, že došlo k násiliu alebo zneužívaniu, dieťa riskuje, že bude musieť tráviť veľa času so svojimi rodičmi, alebo v najhoršom prípade sa znova spojiť s rodičmi, ktorí ho vystavili násiliu alebo zneužívaniu.
„Človek si kladie otázku, či je právo detí na ochranu dostatočne chránené, keď úrady riadne nevyšetria dôkazy,“ hovorí.
Ale Alvik tiež poukazuje na to, že ani výpovede a opisy detí nie sú nevyhnutne správne.
„Je dôležité sa na to pozrieť pozorne,“ hovorí.
Malo by sa brať do úvahy kultúrne pozadie
Píše tiež, že v niektorých prípadoch nie je dostatočne starostlivo zvážené, či sú chránené etnické, jazykové, náboženské a kultúrne práva detí.
- Deti z etnických menšín majú právo zachovať si svoje náboženstvo, jazyk, etnický pôvod a kultúru.
To treba zdôrazniť aj v súvislosti s preberaním starostlivosti – hovorí.
Dá sa to robiť napríklad kontaktom s rodičmi či inými rodinami alebo vyučovaním materinský jazyk, ktorej súčasťou je aj pokračovanie kultúry a jazyka.
- V niektorých prípadoch sa zistilo, že by sa to malo uskutočniť prostredníctvom kontaktu s rodičmi. Ale najmä v niekoľkých rozhodnutiach krajského zastupiteľstva sa to vôbec nezdôrazňuje, hovorí Alvik.
. Najmladší
Okrem toho sa zdá, že existuje tendencia, že deti mladšie ako sedem rokov nie sú vypočuté v súlade s ich právom zúčastniť sa. Ústava aj Dohovor Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa dávajú deťom právo byť vypočuté v záležitostiach, ktoré sa ich týkajú, a ich názory treba zdôrazňovať vzhľadom na ich vek a vývoj. Alvik verí, že rozhodnutia vyvolávajú dojem, že deti mladšie ako sedem rokov neboli vypočuté.
- Všetky deti bez ohľadu na vek majú právo podieľať sa na veciach, ktoré sa ich týkajú. Týka sa to aj záležitostí týkajúcich sa starostlivosti o deti a keď sa má dohodnúť stretnutie s rodičmi, hovorí.
Alvik verí, že krajské rady a odvolacie súdy fungujú s vekovým limitom.
- Vidno, že všetky deti staršie ako sedem rokov, až na pár výnimiek, mali možnosť zúčastniť sa a byť vypočuté. Mnohé rozhodnutia, ktoré sa týkajú detí mladších ako sedem rokov, len uvádzajú, že dieťa nebolo vypočuté pre ich vek, hovorí Alvik.
Šesť odporúčaní od spoločnosti Alvik
Celkovo správa obsahuje šesť praktických odporúčaní:
1. Prax by mala v trochu väčšej miere vyhodnotiť, či sú splnené podmienky na spojenie detí a rodičov. Platí to najmä v prípadoch, keď cieľ opätovného stretnutia môže znamenať, že dieťa musí spolu tráviť viac času, ako tomu, čo dieťaťu najlepšie slúži v izolácii. Tu bude dôležitý vlastný názor dieťaťa.
2. Prax by mala vo väčšej miere zdôvodňovať, skúmať a posudzovať dôvody reakcie detí na to, že sú spolu.
3. Prax by mala posúdiť, či boli deti vystavené násiliu častejšie, ak existujú náznaky, že mohlo byť v starostlivosti rodičov a aký význam by sa mal prikladať rozhodnutiam o návšteve.
4. Kultúrne práva detí by mali byť špecifické a zdôrazňované jasnejšie ako v niektorých prípadoch.
5. Deti do 7 rokov, ktoré sú schopné vytvárať si vlastné názory, by mali mať lepšiu ochranu práva na účasť a ich vyjadrenia by sa mali objavovať v rozhodnutiach.
Dohľad počas kontaktu by mal byť lepšie odôvodnený. Dohľad je obmedzením práva na rodinný život, a preto by mal byť odôvodnený samostatne.
Zdroj: OSLOMET
Prečítajte si náš ďalší článok: Barnevernet v Nórsku – čo potrebujeme vedieť?
