NAV:n uusi tutkimus osoittaa, että toimeentulotuen saajien määrä kasvoi viime vuonna 16 prosenttia. Uusien saajien joukossa on eniten Ukrainasta tulleita pakolaisia, mutta toimeentulotukea saa myös useita lapsiperheitä ja nuoria.
Hintojen nousu on asettanut monet ihmiset suurempiin taloudellisiin paineisiin. Suurin osa selviää kohonneista kuluista, mutta osalle tilanne on muuttunut niin vaativaksi, että he tarvitsevat NAV:n apua. Työ- ja sosiaalivirasto tiedusteli maan 12 suurimmalta kunnasta toimeentulotuen tilanteen kehittymistä viimeisen vuoden aikana. Kysely osoittaa, että:
- Tämän vuoden syyskuussa Toimeentulotukea käytti 16 %. enemmän verrattuna viime vuoden vastaavaan ajanjaksoon. Tämä kasvu vaihtelee yksittäisissä kunnissa ja vaihtelee 8-35 prosentin välillä.
- Suurin joukko uusia vastaanottajia on ukrainalaiset pakolaiset
- Jotkut ihmiset saavat NAV:n edut tarvitsee lisäsosiaaliapua
- Yhä useammat lapsiperheet ja alle 30-vuotiaat teini-ikäiset saavat toimeentulotukea
- Yhä useammat pienituloiset tai aiemmin syrjäytyneet saavat toimeentulotukea
- Yhä useammat ihmiset hakevat taloudellista neuvontaa ja velkaneuvontaa
Kuntaviranomaiset havaitsevat myös talous- ja velkaneuvontaa tarvitsevien määrän kasvun. NAV:n johtaja Hans Christian Holte ei ole yllättynyt kehityksestä.
– Tämä vahvistaa ja vivahduttaa mediasta ja muilta tahoilta nähtyjä ja kuultuja tarinoita. Kun näemme Norjassa kasvavan määrän ihmisiä, joilla ei ole tarpeeksi rahaa maksaakseen perusasioita, kuten asumista, sähköä, ruokaa ja lasten toimintaa, tämä on kehitystä, jota emme halua ja jota meidän on torjuttava, Holte sanoo.
Lue myös: Radon – Kuinka tarkistaa ja suojata kotisi
Norjan työmarkkinat ovat vahvat, työttömyys on alhainen ja työvoimapula
Uusista toimeentulotuen saajista suurin ryhmä ovat ukrainalaiset pakolaiset. Suurin osa heistä osallistuu norjalaisiin perehdytysohjelmiin ja koulutukseen kuntien alaisuudessa. He voivat saada toimeentulotukea siihen asti, kunnes he aloittavat ohjelman ja saavat perehdytysrahan. Perehdytyksen jälkeen tavoitteena on saada työpaikka. Niille, jotka eivät ole löytäneet työtä, taloudellinen sosiaalituki on kuitenkin usein ainoa mahdollisuus saada rahallista tukea NAV:lta, koska he eivät ole oikeutettuja muihin etuuksiin.
– Uskomme, että monilla tässä ryhmässä on hyvät edellytykset työllistyä. Näemme yhä enemmän ihmisiä töissä, mutta menestyäksemme entistä paremmin tarvitsemme yhä useampia työnantajia avaamaan ovensa, Holte sanoo.
Hän lisää, että Norjan työmarkkinat ovat vahvat, työttömyys on alhainen ja työvoimapula. Tämä luo hyvät edellytykset houkutella lisää ihmisiä ulkopuolelta.
Enemmän huomiota lasten tarpeisiin
Myös kaikki tutkimukseen osallistuneet NAV-toimistot kertoivat, että lapsiin kiinnitettiin enemmän huomiota. Erityisesti kaksi muutosta on selvä: NAV-toimistot ovat antautuneet lapsia kohtaan avokätisemmiksi ja kartoittavat lasten tarpeita järjestelmällisemmin. Osa selitystä on se, että laki edellytti toimeentulotuen laskemisessa elatusmaksun jättämistä pois ja että valtionhallinnon valvonta oli tehokasta.
– Se, että lapset saavat enemmän huomiota, on erittäin positiivinen asia ja asia, jonka eteen olemme tehneet aktiivisesti töitä koko ajan. Tiedämme, että mitä aikaisemmin haavoittuvia lapsia havaitaan, sitä suuremmat mahdollisuudet on kääntää valitettavat tapahtumat ja vaikeiden elinolojen valitettavat seuraukset. Siksi päätöksiä tehdessä on aina ajateltava lapsia, ja tämä tutkimus osoittaa, että niin teemme myös, sanoo NAV:n johtaja.
Lisääntynyt paine NAV-toimistoihin
Asuminen on iso aihe kyselyssä. Näyttää siltä, että suuri osa ihmisten kohtaamista ongelmista liittyy asumiseen. Korkojen ja hintojen noustessa vuokra-asuntojen hinnat nousivat. Myös vuokra-asuntojen tarjonta on monin paikoin erittäin heikkoa ja pienentynyt entisestään Norjan adoption seurauksena monet ukrainalaiset pakolaiset.
Lisäksi 12 kuntaa mainitsee, että erikoissairaanhoidon muutokset ovat lisänneet tilapäisasunnon tarvetta. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että erittäin sairaat ihmiset lähtevät kotiin aikaisemmin kuin ennen, ja joidenkin tästä ryhmästä on vaikea löytää itselleen asuntoa. Yksikään kyselyyn vastanneista kunnista ei kuitenkaan ilmoittanut, että he eivät löytäisi asuntoja apua tarvitseville. He kuitenkin ilmoittavat, että palveluihin kohdistuu paineita.
Vaikka kunnat vakuuttavat selviytyvänsä tilanteesta, ne eivät peittele sosiaalihuollon paineen lisääntymistä.
Käsi kädessä vapaaehtoisten kanssa
Jotkut NAV auttaa saamaan apua myös vapaaehtoisilta. NAV:n ja vapaaehtoissektorin välillä on monin paikoin tiivistä ja hyvää yhteistyötä. Tutkituista kunnista kolmessa on vapaaehtoiskoordinaattorit, ja monet tapaavat säännöllisesti vapaaehtoisten kanssa. Joissakin kunnissa NAV ja vapaaehtoiset tekevät yhteistyötä omilla alueillaan.
– NAV ja vapaaehtoissektori ovat eri rooleissa, mutta yhteistä on, että tapaamme monia samoja ihmisiä. Nykyisessä tilanteessa, jossa monet ovat taloudellisissa vaikeuksissa, on erityisen tärkeää, että pysymme yhdessä ja hyödynnämme toistemme osaamista auttaaksemme ihmisiä parhaalla mahdollisella tavalla, Holte sanoo.
Lähde: NAV
Lue myös: Mikä vaikuttaa autovakuutuksen hintaan?