В целом хорошее суждение о том, как власти борются с пандемией короны.
После года пандемии Норвегия входит в число стран с самой низкой смертностью в Европе и наименее пострадавшими в финансовом отношении. В сложной для страны ситуации власти быстро адаптировались и приняли решения, которые решили, как это делать, кризис развился. В то же время власти не смогли бы добиться успеха, если бы население не поддерживало меры инфекционного контроля.
Власти в целом хорошо справились с пандемией, но расследование также выявило неблагоприятные условия.
«По оценке комитета, власти в целом хорошо справились с пандемией, но расследование также выявило неблагоприятные условия, особенно с точки зрения готовности к чрезвычайным ситуациям», - говорит глава Королевской комиссии Стенер Квиннсланд.
Правильная остановка 12 марта 2020 года, но в сжатые сроки, была больше, чем необходимо.
Когда меры вмешательства были реализованы в марте прошлого года, было мало информации о влиянии мер инфекционного контроля и большая неопределенность в отношении распространения инфекции. Комиссия считает, что решение было правильным, и не ждет дополнительных сведений. Комплекс мер был плохо изучен и плохо подготовлен.
- Уже в середине февраля Управление здравоохранения Норвегии заявило, что это можно рассматривать как меры вмешательства. Тем не менее, никакие другие министерства не были задействованы, и мы не находим доказательств того, что социальные последствия мер были исследованы до закрытия, - говорит Стенер Квиннсланд.
Закрытие 12 марта 2020 года вызвано давлением премьер-министра и Министерства здравоохранения и социального обеспечения. FHI воздержался и не рекомендовал никаких столь же инвазивных мер. 12 марта Норвежское управление здравоохранения приняло официальное решение.
У правительства не было плана по сдерживанию импортных инфекций осенью 2020 года.
Создание исключений для деловых путешественников из-за границы имеет особенно важное значение, когда речь идет о борьбе с инфекцией в стране.
– Правительство создало правила для людей Деловые путешественники без хорошей системы контроля, говорит Квиннсланд.
Схема, по которой бизнес-путешественники могут проявить себя, стала альтернативой карантину. Кроме того, работодатели несут ответственность за меры инфекционного контроля и за условия жизни, соответствующие карантинным требованиям. На муниципалитеты возложена ответственность за соблюдение требований. Когда в конце 2020 года правительство ввело более строгий пограничный контроль, оно не разработало инструмент для его реализации. Регистрация на пересечении границы вначале производилась ручкой и бумагой.
Разделение ролей между различными органами неясно, но актеры хорошо работали вместе.
- Разделение обязанностей между Министерством здравоохранения и социального обеспечения, Норвежским управлением здравоохранения и NIPH кажется неясным во время борьба с пандемией- говорит Квиннсленд.
Министерство здравоохранения и социального обеспечения возложило на Норвежское управление здравоохранения роль координатора усилий сектора здравоохранения, но само координировало свою деятельность. FHI вышла за рамки роли поставщика знаний. Норвежское управление здравоохранения не смогло выполнить свою роль органа по инфекционному контролю. Несмотря на непонятные роли, трое актеров хорошо сработались. Правительство уделяло слишком мало внимания муниципалитетам. Во время пандемии перед муниципалитетами стояли гораздо большие задачи, чем они могли быть готовы.
Правительство не было подготовлено. Было известно, что высока вероятность того, что оборудование будет сложно достать.
- Правительство знало, что пандемия, скорее всего, была национальным кризисом. По словам Квиннсленда, большая неудача заключается в том, что он не был готов к пандемии COVID-19.
Хотя Закон об инфекционных заболеваниях предлагает возможность закрытия больших слоев общества, правительство не готово принимать такие меры: мы не находим никаких сценариев, планов или упражнений. На первом этапе пандемии ощущалась острая нехватка оборудования для инфекционного контроля.
- Правительство знало, что есть большая вероятность того, что оборудование будет сложно получить. Тем не менее, когда COVID-19 прибыл в Норвегию, склады были пусты, говорит Квиннсланд.
В 2015 году было определено, что во всем мире может возникнуть нехватка оборудования для инфекционного контроля. Однако правительство планировало закупать оборудование на мировых рынках в обычном порядке.
Что содержится в отчете Всеобъемлющей комиссии по пандемии коронавируса (Koronakommisjonen)?
- В отчете 17 основных идей и 60 учебных пунктов и рекомендаций, - говорит Квиннсланд. Выводы, оценки, выводы и рекомендации комитета кратко изложены в начале глав отчета.
Комиссия была создана королевским указом 24 апреля 2020 года для изучения и изучения вспышки COVID-19 в Норвегии. Комиссию возглавил заслуженный профессор Стенер Квиннсланд.