Viranomaisten arvio koronapandemian hoidosta on pääsääntöisesti hyvä.
Vuoden pandemian jälkeen Norja on yksi maista, jossa kuolleisuusaste on alhaisin Euroopassa ja joka kärsii vähiten taloudellisesti. Maan vaikeassa tilanteessa viranomaiset sopeutuivat nopeasti ja tekivät päätöksiä, jotka määrittelivät kriisin edetessä sen käsittelyn. Viranomaiset eivät kuitenkaan voisi menestyä, jos väestö ei tue tartuntojen torjuntatoimia.
Viranomaiset ovat kokonaisuutena käsitelleet pandemiaa hyvin, mutta tutkinta paljasti myös epäsuotuisat olosuhteet
– Toimikunnan arvion mukaan viranomaiset ovat kokonaisuutena käsitelleet pandemiaa hyvin, mutta tutkimuksessa paljastui myös epäsuotuisat olosuhteet erityisesti hätävalmiuden kannalta, sanoo koronatoimikunnan johtaja Stener Kvinnsland.
Oikea sulkeminen 12, mutta aikapaineet olivat tarpeettomia.
Kun interventiotoimenpiteet otettiin käyttöön viime vuoden maaliskuussa, tieto tartuntojen torjuntatoimien vaikutuksista oli vähäistä ja epävarmuus tartuntojen esiintyvyydestä oli suuri. Valiokunta uskoo, että oli oikein tehdä päätös sen sijaan, että odotettiin lisätietoa. Esitetty toimenpidepaketti oli huonosti tutkittu ja huonosti valmisteltu.
– Jo helmikuun puolivälissä Norjan terveysministeriö sanoi, että tätä voidaan pitää interventiotoimenpiteinä. Muut ministeriöt eivät kuitenkaan olleet mukana, emmekä löydä jälkeäkään siitä, että toimenpiteiden sosiaalisia seurauksia olisi tutkittu ennen sulkemista, Stener Kvinnsland sanoo.
Sulkeminen 12 asetti pääministerin ja terveys- ja hoitoministeriön paineen alle. FHI pidätti itsensä eikä suositellut yhtä invasiivisia toimenpiteitä. Norjan terveysvirasto teki virallisen päätöksen 2020. maaliskuuta.
Hallituksella ei ollut suunnitelmaa tuontitartuntojen pysäyttämiseksi syksyllä 2020
Poikkeusten luominen kansainvälisille liikematkustajille oli erityisen tärkeää kotimaisen tartuntavalvonnan kannalta.
- Hallitus on luonut säännöt ihmisille liikematkustajia ilman hyviä ohjausjärjestelmiä, Kvinnsland sanoo.
Järjestelmä, jonka mukaan liikematkailijat voivat tarkistaa itsensä, oli vaihtoehto karanteenille. Lisäksi työnantajat vastasivat karanteenivaatimukset täyttävistä tartuntatorjuntatoimenpiteistä ja elinoloista. Kuntien vastuulla oli valvoa vaatimusten noudattamista. Kun hallitus otti käyttöön tiukemman rajavalvonnan loppuvuodesta 2020, se ei luonut työkalua sen toteuttamiseen. Alussa rajanylitysten rekisteröinti tapahtui kynällä ja paperilla.
Roolijako eri tahojen välillä on epäselvä, mutta näyttelijät toimivat hyvin yhdessä
– Vastuunjako terveys- ja hyvinvointiministeriön, Norjan terveysministeriön ja NIPH:n välillä vaikuttaa epäselvältä pandemian käsittelyssä, sanoo Kvinnsland.
Terveys- ja hyvinvointiministeriö antoi Norjan terveysministeriölle tehtävän koordinoida terveysalan toimia, mutta koordinoi itse suuren osan. FHI on ylittänyt tiedon tarjoajan roolin. Norjan terveysvirasto ei ole kyennyt täyttämään rooliaan infektioiden hallinnan viranomaisena. Epäselvistä rooleistaan huolimatta kolme näyttelijää työskentelivät hyvin yhdessä. Hallitus kiinnitti liian vähän huomiota kuntiin. Kunnat saivat pandemian aikana paljon suurempia tehtäviä kuin mihin he olisivat voineet varautua.
Hallitus ei ollut valmis. Tiedettiin, että oli suuri todennäköisyys, että laitteita olisi vaikea saada
– Hallitus tiesi, että pandemia oli kansallinen kriisi, mitä se todennäköisesti olikin. Se oli suuri epäonnistuminen, että hän ei ollut valmistautunut COVID-19-pandemian saapuessa, Kvinnsland sanoo.
Vaikka tartuntatautilaki sallii suuren osan yhteiskunnasta sulkemisen, hallitus ei ole valmis toteuttamaan tällaisia toimenpiteitä: emme löydä skenaarioita, suunnitelmia tai harjoituksia. Pandemian ensimmäisen vaiheen aikana tartuntojentorjuntavälineistä oli kriittinen pula.
– Hallitus tiesi, että laitteita on todennäköisesti vaikea saada. Siitä huolimatta, kun COVID-19 saapui Norjaan, varastot olivat tyhjiä, Kvinnsland kertoo.
Vuonna 2015 todettiin, että tartuntojentorjuntavälineistä saattaa olla maailmanlaajuista pulaa. Hallitus aikoi kuitenkin ostaa laitteita maailmanlaajuisilta markkinoilta tuttuun tapaan.
Mitä koronaviruspandemiatoimikunnan (Koronakommisjonen) kattava raportti sisältää?
– Raportissa on 17 pääviestiä ja 60 oppimiskohtaa ja suositusta, Kvinnsland sanoo. Valiokunnan havainnot, arvioinnit, päätelmät ja suositukset on tiivistetty raportin lukujen alussa.
Komissio perustettiin kuninkaallisella asetuksella 24. huhtikuuta 2020 tarkastelemaan Norjan COVID-19-epidemiaa ja ottamaan siitä opiksi. Toimikuntaa johti eläkkeellä oleva professori Stener Kvinnsland.
