NAV-direktør Hans Christian Holte mener, det er på tide at vurdere, om reglerne om forsørgelsesbidrag skal ændres. Han indrømmer, at ønsket om at øge børnebidraget kan være et motiv for forældre, der saboterer den anden forælders kontakt.
Forældre, der saboterer kontakten mellem deres børn og den anden forælder, modtager ofte mere børnebidrag, hvis de anmoder om det.
Begrundelsen er, at NAV ikke tager hensyn til, hvad der er fastslået i samværsdomme.
TV 2 har det seneste halve år gjort opmærksom på den omdiskuterede praksis fra NAV, som mange stortingspolitikere også er kritiske over for.
– Det virker uklogt
- Jeg kan se, at set fra forældre, der er blevet forhindret i at være sammen med deres barn, virker det irrationelt. Samtidig er det rigtigt, at økonomisk støtte til barnet er det overordnede princip, der er gældende her, siger NAV-direktør Hans Christian Holte til TV 2.
– Opfatter du på nuværende tidspunkt reglerne om bidrag som et økonomisk incitament til social sabotage?
– I nogle tilfælde kan disse regler også være et økonomisk incitament til at forhindre kontakt med den anden part i forholdet, bekræfter Holte.
NAV tæller kun dage
Når NAV beregner børneydelse, tæller kun det antal dage, barnet bor hos sine forældre. NAV ignorerer fuldstændig samværsaftaler eller domme, selvom de siger, at barnet skal bo hos begge forældre.
Forældre - mænd og kvinder - fra hele landet fortalte TV 2, hvordan de mener, at børnebidrag er en vigtig årsag til social sabotage. Og de udtrykker frustration over NAVs praksis med ikke at passe børn. Gør det umuligt at være sammen, men på den anden side sikrer dette ofte, at sabotøren får øget underholdsbidrag.
Forældre siger, at de oplever dobbelt straf. For det første forhindres de i at være sammen med deres børn. Konsekvensen er, at de bliver økonomisk belastet med større underholdsbidrag, og mange af dem mister også den såkaldte Besøgsfradrag.
- Økonomi er et motiv
I en nylig TV 2-undersøgelse svarede 154 forældrekonfliktadvokater på spørgsmål om samværsforhindring. Tre ud af fire advokater svarer, at "økonomiske incitamenter" ofte eller lejlighedsvis er årsagen til, at de ønsker at øge deres andel af kontakten med børn.
Fem procent er uenige og siger, at efter deres erfaring er "økonomiske incitamenter" aldrig en mulighed. Fem procent valgte ikke at svare på dette spørgsmål.
I forhold til TV 2 udtalte mange forældre også, at øgede børnebidrag ofte er et motiv for social sabotage.
– Et vigtigt spørgsmål at undersøge
– Forstår du, at mange mener, at NAVs nuværende praksis på en eller anden måde er i modstrid med den almindelige opfattelse af lovgivningen, og hvad mange anser for rimeligt og korrekt?
– Jeg synes, at TV 2 gennem disse problemstillinger gjorde opmærksom på de vigtigste dilemmaer og vanskeligheder, der opstår på disse områder.
Holte mener, at alvorlige familiekonflikter bør løses gennem familiebeskyttelseskontorer eller retssystemet.
– NAVs rolle er at sikre en ordentlig forvaltning af bidrag, og jeg kan også se, at det kan vise sig urimeligt for dem, der har mistet kontakten.
Forældre har i årevis klaget over urimelige regler, men til dato har NAV aldrig offentligt indrømmet, at præmieregler kan være urimelige.
Til gengæld lægger NAV-direktør Hans Christian Holte ikke skjul på, at det er problematisk.
- Jeg synes, det er et vigtigt spørgsmål, der skal ses nærmere på. Jeg kender ikke så meget til de diskussioner, der har været inden for NAV eller generelt, men jeg synes i hvert fald, de er blevet godt belyst de seneste måneder. Holte svarer, at der er problematiske aspekter og meget komplekse problemer, som vi hele tiden skal lede efter gode løsninger på.
NAV afventer rettens forklaring
I øjeblikket er den nye børnelov i høring. Holte mener, at det er værd at se nærmere på reglerne omkring bidrag.
– Skal vi se på lovens hensigt og lovens form?
- Jeg synes, det er værd at se nærmere på denne lovgivning. Det glæder jeg mig over, jeg synes, det er blevet godt afsløret i de seneste måneder, at det er et meget vanskeligt område. "Jeg synes, det giver mening at se, om der er endnu bedre løsninger til at balancere tingene," siger Holte.
