Generelt god vurdering av hvordan myndighetene håndterer korona -pandemien.
Etter et års pandemi er Norge blant landene med lavest dødelighet i Europa og minst økonomisk berørte. I en vanskelig situasjon for landet tilpasset myndighetene seg raskt og tok beslutninger som bestemte hvordan de skulle gjøre det, krisen utviklet seg. Samtidig kunne ikke myndighetene ha lykkes hvis befolkningen ikke støttet smittevern.
Myndighetene som helhet taklet pandemien godt, men etterforskningen avslørte også ugunstige forhold
"Etter komiteens vurdering taklet myndighetene som helhet godt pandemien, men etterforskningen avslørte også ugunstige forhold, spesielt når det gjelder beredskap," sier lederen for kronekommisjonen, Stener Kvinnsland.
Riktig nedleggelse 12. mars 2020, men under tidspress, var større enn nødvendig.
Da tiltakene ble iverksatt i mars i fjor, var det liten kunnskap om effekten av smittevernstiltak og stor usikkerhet om smittespredning. Kommisjonen mener at beslutningen var riktig, snarere enn å vente på mer kunnskap. Pakken med tiltak som ble iverksatt var dårlig undersøkt og dårlig forberedt.
- Allerede i midten av februar sa Helsedirektoratet at det kan behandles som tiltak. Likevel var ingen andre departementer involvert, og vi finner ingen bevis for at de sosiale konsekvensene av tiltakene ble undersøkt før nedleggelse, sier Stener Kvinnsland
Nedleggelsen 12. mars 2020 ble presset av statsministeren og helse- og velferdsdepartementet. FHI holdt tilbake og anbefalte ikke like invasive tiltak. Helsedirektoratet fattet et formelt vedtak 12. mars.
Regjeringen manglet en plan om å inneholde importinfeksjoner høsten 2020
Å lage unntak for forretningsreisende fra utlandet har vært spesielt viktig når det gjelder å kontrollere smitte i landet.
- Regjeringen har laget regler for mennesker forretningsreisende uten gode kontrollsystemer, sier Kvinnsland.
Ordningen der forretningsreisende kan bevise seg selv var et alternativ til karantene. I tillegg var arbeidsgivere ansvarlige for smittevern og tiltak som levde opp til karantene. Kommunene ble overveldet med ansvar for å føre tilsyn med etterlevelse. Da regjeringen innførte strengere grensekontroller i slutten av 2020, utviklet den ikke et verktøy for å implementere den. Grenseovergangsregistreringene skjedde i begynnelsen med penn og papir.
Rolledelingen mellom de forskjellige instansene er uklar, men skuespillerne jobbet godt sammen
- Ansvarsfordelingen mellom Helse- og velferdsdepartementet, Helsedirektoratet og FHI virker uklart under håndtere en pandemisier Kvinnsland.
Helse- og velferdsdepartementet har betrodd Helsedirektoratet rollen som koordinator for helsesektorinnsatsen, men har selv gjort mye koordinering. FHI har gått utover rollen som en kunnskapsleverandør. Helsedirektoratet har ikke klart å oppfylle sin rolle som myndighet om smittevern. Til tross for de uklare rollene, jobbet de tre skuespillerne godt sammen. Regjeringen tok for lite hensyn til kommunene. Kommunene fikk mye større oppgaver under pandemien enn de kunne være forberedt på.
Regjeringen var ikke forberedt. Det var kjent at det var stor sannsynlighet for at utstyret ville være vanskelig å få tak i
- Regjeringen visste at pandemien var den nasjonale krisen den mest sannsynlig var. Det er et stort tilbakeslag at han ikke var forberedt da COVID-19-pandemien slo til, sier Kvinnsland.
Mens smitteloven gir mulighet for å stenge store deler av befolkningen, er regjeringen ikke forberedt på å ta slike tiltak: vi finner ingen scenarier, planer eller øvelser. I den første fasen av pandemien var det en kritisk mangel på smittevernutstyr.
- Regjeringen visste at det var stor sannsynlighet for at utstyret ville være vanskelig å få tak i. Likevel, da COVID-19 kom til Norge, var lagrene tomme, sier Kvinnsland.
I 2015 ble det bestemt at det kan være global mangel på smittevernutstyr. Imidlertid planla regjeringen å kjøpe utstyret på verdensmarkedene på vanlig måte.
Hva er i rapporten Omfattende Coronavirus Pandemic Commission (Koronakommisjonen)?
- Vi har 17 hovedbudskap og 60 læringspunkter og anbefalinger i rapporten, sier Kvinnsland. Komiteens funn, vurderinger, konklusjoner og anbefalinger er oppsummert i begynnelsen av rapportkapitlene.
Kommisjonen ble nedsatt ved kongelig resolusjon 24. april 2020 for å se på og lære av COVID-19-utbruddet i Norge. Kommisjonen ble ledet av professor emeritus Stener Kvinnsland.
