Nezaměstnaní mohou o podporu v nezaměstnanosti přijít, pokud sami opustili zaměstnání nebo byli propuštěni kvůli okolnostem, které zavinili. Mohou také ztratit své výhody, pokud poruší požadavky na činnost uložené NAV.
Vláda dvakrát zpřísnila svou politiku. Až v roce 2016, kdy prodloužili dobu bez podpory v nezaměstnanosti z 8 na 12 týdnů, a v roce 2021, kdy ji prodloužili na 18 týdnů.
V této analýze se výzkumnice NAV Kristine von Simson a její kolega Johannes Sørbø zaměřili především na dopady změn zavedených v roce 2016 a nevidí, zda změny měly účinek, který politici očekávali.
– Zjistili jsme, že přísnější sankce nezpůsobily, že by méně lidí opustilo zaměstnání nebo odmítlo pracovní nabídky. Zároveň vidíme, že finanční důsledky pro potrestané mohou být vážnější, říká von Simson.
Přečtěte si také: Mělo by být jednodušší najít stáž
Sankce pro ty, kteří sami opustili zaměstnání
V letech 2014–2019 bylo uloženo celkem 85 tisíc. sankce. To znamená, že asi 12 procent všech lidí, kteří pobírali podporu v nezaměstnanosti, o ně na určitou dobu přišlo. Zdaleka nejčastější situací bylo přijímání sankcí, které se týkaly lidí, kteří opustili zaměstnání sami - 69 % takových lidí. Před rokem 2016 byla doba bez podpory v nezaměstnanosti 8 týdnů a po roce 2016 - 12 týdnů.
– Můžete také na určitou dobu přijít o podporu v nezaměstnanosti, pokud nesplňujete požadavky na činnost stanovené NAV. Pokud se například odmítnete zúčastnit iniciativy trhu práce, odmítnete pracovní nabídku nebo se odmítnete zúčastnit schůzky s NAV. Téměř třetina sankcionovaných kvůli tomu přišla o podporu v nezaměstnanosti, říká von Simson.
Cílem bylo ztížit rezignaci na místo a odmítat pracovní nabídky
Jedním z cílů zavedení tvrdších sankcí bylo ztížit rezignaci na funkci a odmítání pracovních nabídek. Výzkumníci NAV však pokles procenta nevidí lidé stahují podpora v nezaměstnanosti, která v tomto ohledu dostala sankci po změně v roce 2016. Snížil se počet uložených sankcí, ale klesla i nezaměstnanost, a tedy i počet lidí, kteří pobírali podporu v nezaměstnanosti. Procento nezaměstnaných, kteří dostali pokutu, bylo v roce 2019 na stejné úrovni jako v roce 2015.
– Důvody, proč nezaznamenáváme jasný pokles používání sankcí, mohou být různé. Mnoho lidí možná neví, že jste byli potrestáni za odchod ze zaměstnání, takže to neovlivní vaše rozhodnutí tak učinit. Může se také stát, že budete se svou pozicí tak nespokojeni, že se stejně rozhodnete rezignovat, říká von Simson.
Sankce postihnou spíše mladé lidi, přistěhovalce a muže
Sankce jsou uvalovány především na mládež do 35 let, a to jak za odchod z práce, tak za porušení požadavků na výkon povolání. Vidíme také, že imigranti a muži jsou jasně nadměrně zastoupeni mezi těmi, kteří za to dostávají sankce porušení požadavků týkajících se činnosti.
– Skutečnost, že mladí lidé jsou trestáni častěji než starší lidé, může souviset s tím, že jsou na trhu práce nováčky. Mohou také častěji dělat práci, která je nebaví. Mladí lidé také mění zaměstnání častěji než starší pracovníci. Kromě toho jsou mladí lidé i přistěhovalci upřednostňováni v politikách trhu práce, a proto je pravděpodobnější, že splní požadavky na účast pracovní síly, říká výzkumnice Kristine von Simson.
Předchozí výzkum
Výzkum z jiných zemí ukazuje, že pravidelná ztráta dávek v nezaměstnanosti v důsledku sankcí znamená, že nezaměstnaní lidé najdou práci rychleji. Zároveň to znamená, že mohou nastoupit do zaměstnání, které méně odpovídá jejich kvalifikaci, a proto máme méně efektivní trh práce. Mnoho lidí také může znovu přijít o práci, začít pobírat jiné dávky nebo mít zdravotní problémy. Není tedy jisté, že celkový efekt bude pozitivní.
– Naše analýza ukazuje, že úsporná opatření zavedená v roce 2016 nevedla k tomu, že by méně lidí opouštělo zaměstnání nebo odmítalo pracovní nabídky. Důsledky pro dotyčnou osobu však budou větší, protože nyní přijdou na delší dobu o podporu v nezaměstnanosti. Studie provedené v jiných zemích také ukazují, že to může mít za následek nižší efektivitu trhu práce, říká Kristine von Simson.
Dejte nám like na Facebooku a sdílejte náš příspěvek s ostatními
Zdroj: NAV
Přečtěte si také: Historie norské ropy za 5 minut
