Bedarbiai gali netekti bedarbio pašalpos, jei patys paliko darbą arba buvo atleisti dėl jų kaltės aplinkybių. Jie taip pat gali netekti išmokų, jei pažeis NAV keliamus veiklos reikalavimus.
Vyriausybė savo politiką sugriežtino du kartus. Tik 2016 m., kai bedarbio pašalpos laikotarpį pratęsė nuo 8 iki 12 savaičių, ir 2021 m., kai pratęsė iki 18 savaičių.
Šioje analizėje NAV tyrėja Kristine von Simson ir jos kolega Johannes Sørbø daugiausia žvelgė į 2016 metais įvestų pakeitimų padarinius ir nesimato, ar pokyčiai turėjo tokį poveikį, kokio tikėjosi politikai.
– Pastebėjome, kad dėl griežtesnių sankcijų mažiau žmonių paliko darbą ar atmetė darbo pasiūlymus. Tuo pačiu matome, kad finansinės pasekmės tiems, kurie yra nubausti, gali būti rimtesni, sako von Simsonas.
Taip pat skaitykite: Turėtų būti lengviau susirasti praktikos vietą
Sankcijos tiems, kurie patys paliko darbą
2014-2019 metais iš viso buvo paskirta 85 tūkst. sankcijas. Tai reiškia, kad apie 12 procentų visų bedarbio pašalpą gavusių žmonių kurį laiką jos neteko. Iki šiol dažniausiai pasitaikė sankcijų, susijusių su žmonėmis, kurie paliko darbą patys – 69 proc. Iki 2016 metų laikotarpis be bedarbio pašalpos buvo 8 savaitės, o po 2016 metų – 12 savaičių.
– Bedarbio pašalpos galite netekti ir tam tikrą laiką, jei nesilaikysite NAV nustatytų veiklos reikalavimų. Pavyzdžiui, jei atsisakote dalyvauti darbo rinkos iniciatyvoje, atsisakote darbo pasiūlymo arba atsisakote dalyvauti susitikime su NAV. Beveik trečdalis tų, kuriems buvo skirtos sankcijos, dėl to neteko bedarbio pašalpų, sako von Simsonas.
Tikslas buvo, kad būtų sunkiau atsistatydinti iš pareigų ir atmesti darbo pasiūlymus
Vienas iš tikslų įvedus griežtesnes sankcijas buvo apsunkinti atsistatydinimą iš pareigų ir atmesti darbo pasiūlymus. Tačiau NAV mokslininkai procentų mažėjimo nemato žmonės atsisiunčia bedarbio pašalpos, kuriai po 2016 m. pasikeitimo buvo skirta sankcija. Skirtų sankcijų sumažėjo, tačiau sumažėjo ir nedarbas, taigi ir bedarbio pašalpą gavusių asmenų skaičius. Bedarbių, gavusių nuobaudą, procentas 2019 m. buvo toks pat kaip ir 2015 m.
– Priežasčių, kodėl nematome ryškaus sankcijų naudojimo mažėjimo, gali būti įvairių. Daugelis žmonių gali nežinoti, kad buvote nubaustas už tai, kad palikote darbą, todėl tai neturės įtakos jūsų apsisprendimui tai padaryti. Taip pat gali atsitikti taip, kad būsite toks nepatenkintas savo padėtimi, kad vis tiek nuspręsite atsistatydinti, sako von Simsonas.
Sankcijos dažniau paveiks jaunus žmones, imigrantus ir vyrus
Sankcijos daugiausia skiriamos jaunesniems nei 35 metų asmenims – tiek už išėjimą iš darbo, tiek už profesinės veiklos reikalavimų pažeidimus. Taip pat matome, kad imigrantai ir vyrai yra aiškiai per daug tarp tų, kurie gauna sankcijas reikalavimų pažeidimas veikla.
– Tai, kad jaunimas baudžiamas dažniau nei vyresni, gali būti susiję su tuo, kad jie yra naujokai darbo rinkoje. Jie taip pat gali labiau dirbti darbą, kurio jiems nepatinka. Jauni žmonės taip pat dažniau keičia darbą nei vyresni darbuotojai. Be to, tiek jaunimas, tiek imigrantai yra prioritetiniai darbo rinkos politikoje ir todėl labiau linkę atitikti darbo jėgos dalyvavimo reikalavimus, teigia mokslininkė Kristine von Simson.
Ankstesni tyrimai
Kitų šalių tyrimai rodo, kad dėl sankcijų periodiškai prarandant bedarbio pašalpą bedarbiai greičiau susiranda darbą. Kartu tai reiškia, kad jie gali dirbti mažiau jų kvalifikaciją atitinkantį darbą, todėl mūsų darbo rinka ne tokia veiksminga. Daugelis žmonių taip pat gali vėl netekti darbo, pradėti gauti kitas pašalpas arba turėti sveikatos problemų. Todėl nėra tikras, kad bendras poveikis bus teigiamas.
– Mūsų analizė rodo, kad 2016 metais įvestos taupymo priemonės nesumažino darbo palikimo ar darbo pasiūlymų atmetimo. Tačiau pasekmės atitinkamam asmeniui bus didesnės, nes dabar jis neteks bedarbio pašalpų ilgesniam laikui. Kitose šalyse atlikti tyrimai taip pat rodo, kad dėl to gali sumažėti darbo rinkos efektyvumas, sako Kristine von Simson.
Pamėgti mus Facebook ir pasidalinti mūsų įrašu su kitais
Šaltinis: NAV
Taip pat skaitykite: Norvegijos naftos istorija per 5 minutes