Nezamestnaní ľudia môžu prísť o podporu v nezamestnanosti, ak odišli zo zamestnania alebo boli prepustení v dôsledku okolností, ktoré zavinili. O svoje výhody môžu prísť aj vtedy, ak porušia požiadavky na činnosť uložené NAV.
Vláda sprísnila svoju politiku dvakrát. Až v roku 2016, keď predĺžili obdobie bez podpory v nezamestnanosti z 8 na 12 týždňov a v roku 2021, keď ho predĺžili na 18 týždňov.
V tejto analýze sa výskumníčka NAV Kristine von Simson a jej kolega Johannes Sørbø zamerali najmä na účinky zmien zavedených v roku 2016 a nevideli, či zmeny mali taký účinok, aký politici očakávali.
– Zistili sme, že prísnejšie sankcie nespôsobili, že menej ľudí opustí prácu alebo odmietne pracovné ponuky. Zároveň vidíme, že finančné dôsledky pre potrestaných môžu byť vážnejšie, hovorí von Simson.
Prečítajte si tiež: Malo by byť jednoduchšie nájsť si stáž
Sankcie pre tých, ktorí sami odišli zo zamestnania
V rokoch 2014-2019 bolo uložených celkovo 85-tisíc. sankcie. To znamená, že asi 12 percent všetkých ľudí, ktorí poberali dávky v nezamestnanosti, o ne na určitý čas prišlo. Jednoznačne najčastejšou situáciou boli sankcie, ktoré sa týkali ľudí, ktorí sami odišli zo zamestnania – 69 % takýchto ľudí. Pred rokom 2016 bolo obdobie bez podpory v nezamestnanosti 8 týždňov a po roku 2016 - 12 týždňov.
– Môžete tiež prísť o dávku v nezamestnanosti na určitý čas, ak nespĺňate požiadavky na činnosť stanovené NAV. Napríklad, ak sa odmietnete zúčastniť na iniciatíve trhu práce, odmietnete pracovnú ponuku alebo sa odmietnete zúčastniť stretnutia s NAV. Takmer tretina sankcionovaných prišla kvôli tomu o podporu v nezamestnanosti, hovorí von Simson.
Cieľom bolo sťažiť rezignáciu z funkcie a odmietanie pracovných ponúk
Jedným z cieľov zavedenia prísnejších sankcií bolo sťažiť rezignáciu z funkcie a odmietanie pracovných ponúk. Výskumníci NAV však nevidia pokles v percentách ľudia sťahujú dávky v nezamestnanosti, ktoré v tomto smere dostali sankciu po zmene v roku 2016. Znížil sa počet uložených sankcií, ale klesla aj nezamestnanosť, a teda aj počet ľudí, ktorí poberali dávky v nezamestnanosti. Percento nezamestnaných, ktorí dostali pokutu, bolo v roku 2019 na rovnakej úrovni ako v roku 2015.
– Dôvody, prečo nezaznamenávame jasný pokles využívania sankcií, môžu byť rôzne. Mnoho ľudí možno nevie, že ste boli disciplinárne potrestaní za odchod zo zamestnania, takže to neovplyvní vaše rozhodnutie tak urobiť. Môže sa tiež stať, že budete so svojou pozíciou natoľko nespokojný, že sa aj tak rozhodnete rezignovať, hovorí von Simson.
Sankcie postihujú skôr mladých ľudí, imigrantov a mužov
Sankcie sa ukladajú najmä mladým ľuďom do 35 rokov, a to tak za odchod z práce, ako aj za porušenie požiadaviek na výkon povolania. Vidíme tiež, že prisťahovalci a muži sú jednoznačne nadmerne zastúpení medzi tými, ktorí za to dostávajú sankcie porušenie požiadaviek týkajúcich sa činnosti.
– To, že mladí ľudia sú trestaní častejšie ako starší ľudia, môže súvisieť s tým, že sú na trhu práce noví. Môžu tiež častejšie robiť prácu, ktorá ich nebaví. Mladí ľudia tiež menia prácu častejšie ako starší pracovníci. Okrem toho sú mladí ľudia aj prisťahovalci uprednostňovaní v politikách trhu práce, a preto je pravdepodobnejšie, že splnia požiadavky na účasť pracovnej sily, hovorí výskumníčka Kristine von Simson.
Predchádzajúci výskum
Výskum z iných krajín ukazuje, že pravidelná strata dávok v nezamestnanosti v dôsledku sankcií znamená, že nezamestnaní si rýchlejšie nájdu prácu. Zároveň to znamená, že môžu nastúpiť na prácu, ktorá menej zodpovedá ich kvalifikácii, čím máme menej efektívny trh práce. Mnoho ľudí môže tiež opäť prísť o prácu, začať poberať iné dávky alebo mať zdravotné problémy. Nie je teda isté, že celkový efekt bude pozitívny.
– Naša analýza ukazuje, že úsporné opatrenia zavedené v roku 2016 neviedli k tomu, že menej ľudí opustilo prácu alebo odmietlo pracovné ponuky. Dôsledky pre dotknutú osobu však budú väčšie, keďže teraz príde o podporu v nezamestnanosti na dlhšie obdobie. Štúdie uskutočnené v iných krajinách tiež ukazujú, že to môže viesť k nižšej efektívnosti trhu práce, hovorí Kristine von Simson.
Dajte nám like na Facebooku a zdieľajte náš príspevok s ostatnými
Zdroj: NAV
Prečítajte si tiež: História nórskej ropy za 5 minút
