Безработные могут лишиться пособия по безработице, если сами уволились с работы или были уволены по обстоятельствам, произошедшим по их вине. Они также могут потерять свои льготы, если нарушат требования к деятельности, установленные NAV.
Правительство дважды ужесточало свою политику. Только в 2016 году, когда продлили период без пособия по безработице с 8 до 12 недель, и в 2021 году, когда продлили его до 18 недель.
В этом анализе исследователь NAV Кристина фон Симсон и ее коллега Йоханнес Сёрбё в основном рассматривали последствия изменений, внесенных в 2016 году, и не увидели, дали ли эти изменения тот эффект, которого ожидали политики.
– Мы обнаружили, что ужесточение санкций не привело к тому, что меньше людей ушли с работы или отказались от предложений о работе. В то же время мы видим, что финансовые последствия для тех, кто наказан, могут быть более серьезными, — говорит фон Симсон.
Также прочитайте: Должно быть проще найти стажировку
Санкции для тех, кто сам ушел с работы
Всего за 2014-2019 годы было наложено 85 тысяч. санкции. Это означает, что около 12 процентов всех людей, получавших пособие по безработице, на какое-то время потеряли его. Безусловно, наиболее распространенной ситуацией было получение санкций, которые касались людей, которые ушли с работы по собственному желанию - 69% таких людей. До 2016 года период без пособия по безработице составлял 8 недель, а после 2016 года – 12 недель.
– Вы также можете лишиться пособия по безработице на определенный период времени, если не соблюдаете требования к активности, установленные NAV. Например, если вы отказываетесь участвовать в инициативе на рынке труда, отклоняете предложение о работе или отказываетесь присутствовать на встрече с NAV. По словам фон Симсона, почти треть из тех, кто подвергся санкциям, лишились из-за этого пособия по безработице.
Цель заключалась в том, чтобы усложнить процесс увольнения с должности и отклонения предложений о работе.
Одной из целей введения более жестких санкций было затруднение увольнения с должности и отклонения предложений о работе. Однако исследователи NAV не видят снижения процента люди скачивают пособия по безработице, которые получили санкции в этом отношении после изменения в 2016 году. Количество наложенных санкций уменьшилось, но снизилась и безработица, а значит, и количество людей, получивших пособие по безработице. Процент безработных, получивших штраф, в 2019 году находился на том же уровне, что и в 2015 году.
– Могут быть разные причины, по которым мы не видим явного снижения применения санкций. Многие люди могут не знать, что вы были наказаны за увольнение с работы, поэтому это не повлияет на ваше решение уйти. Может также случиться, что вы будете настолько недовольны своим положением, что все равно решите уйти в отставку, — говорит фон Симсон.
Санкции чаще затрагивают молодых людей, иммигрантов и мужчин.
Санкции в основном применяются к молодым людям в возрасте до 35 лет как за уход с работы, так и за нарушение требований профессиональной деятельности. Мы также видим, что иммигранты и мужчины явно перепредставлены среди тех, кто подвергается санкциям за нарушение требований, касающихся деятельность.
– Тот факт, что молодых людей наказывают чаще, чем пожилых людей, может быть связан с тем, что они новички на рынке труда. Они также могут с большей вероятностью выполнять работу, которая им не нравится. Молодые люди также меняют работу чаще, чем работники старшего возраста. Более того, как молодые люди, так и иммигранты имеют приоритет в политике на рынке труда и, следовательно, с большей вероятностью будут соответствовать требованиям участия в рабочей силе, говорит исследователь Кристина фон Симсон.
Предыдущее исследование
Исследования других стран показывают, что периодическая потеря пособий по безработице в результате санкций означает, что безработные быстрее находят работу. В то же время это означает, что они могут устроиться на работу, менее соответствующую их квалификации, что делает наш рынок труда менее эффективным. Многие люди также могут снова потерять работу, начать получать другие льготы или иметь проблемы со здоровьем. Поэтому нет уверенности в том, что общий эффект будет положительным.
– Наш анализ показывает, что меры жесткой экономии, введенные в 2016 году, не привели к тому, что меньше людей уходят с работы или отказываются от предложений о работе. Однако последствия для соответствующего лица будут более серьезными, поскольку теперь они потеряют пособие по безработице на более длительный период. Исследования, проведенные в других странах, также показывают, что это может привести к снижению эффективности рынка труда, говорит Кристина фон Симсон.
Поставьте нам лайк на Facebook и поделитесь нашим постом с другими
Источник: NAV
Также прочитайте: История норвежской нефти за 5 минут
