.
Der er indført ændringer i integrationsreglementet. Nogle af ændringerne er allerede trådt i kraft, andre træder i kraft den 1. august 2023. Det er meget vigtigt for kommunerne at sætte sig ind i regelændringerne for at træffe de rigtige beslutninger.
Udvidet norskuddannelse for personer under kollektiv beskyttelse
Baggrund og formål
Det reviderede nationalbudget blev vedtaget den 16. juni. Tildelingen til stipendier til norsk sprogundervisning til personer, der nyder godt af midlertidig kollektiv beskyttelse, blev forhøjet med 125,7 millioner NOK. Tilskuddet skal lette kommuner, der er i stand til at tilbyde undervisning i norsk i mere end et år til personer i målgruppen, der har brug for det, for at opnå et minimumsniveau af kendskab til det norske sprog. Integrationsbestemmelser, §§ 27 og 28. Der skal gives udvidet undervisning i norsk i forbindelse med undervisning efter integrationslovens § 37 d.
Formålet med udvidelsen er at sætte deltagerne i stand til at opnå et tilstrækkeligt godt kendskab til det norske sprog, så de kan deltage i eller komme ind i det professionelle liv ved at lære norsk og arbejde på samme tid eller komme videre til videreuddannelse.
Særskilt lovbestemmelse
Der er vedtaget en ny forordning for programmet, jf integrationsreglementets § 43g. Opskrift trådte i kraft den 1. juli og udløber den 1. juli 2024.
Kommunen har valgfrihed
Omfanget af yderligere norskuddannelse afhænger af kommunens beslutning. Hvis kommunen beslutter at tilbyde supplerende uddannelse, skal der træffes særskilt afgørelse herom. Du kan klage over en kommunes beslutning om at udvide norskundervisningen.
Varighed og tilskud
Du kan beslutte at forlænge uddannelsen med op til 6 måneder ad gangen. Hvis kommunen beslutter at udvide norskuddannelsen, vil det medføre et tilskud på
27 kroner for hver beslutning om forlænget norskuddannelse.
For personer, der allerede har afsluttet en ungdomsuddannelse eller højere, kan kommunen bevilge op til 6 måneders forlænget norskuddannelse, hvilket bringer den samlede uddannelsesperiode op på 18 måneder med tillæg af godkendt orlov. For denne gruppes vedkommende vil legatet derfor blive uddelt til én beslutning om at udvide norsk uddannelse.
Mennesker som nie stadig har gennemført en ungdomsuddannelse, kan kommunen bevilge forlænget norskuddannelse på seks måneder ad gangen for en periode på op til to år, således at de i alt kan modtage op til tre års norskuddannelse med tillæg af godkendt orlov . For ovennævnte gruppes vedkommende vil det være muligt at træffe op til 4 beslutninger om udvidelse af norskuddannelsen. Der betales 27 kroner for hver forlængelsesbeslutning.
Tilskuddet går til den kommune, der træffer beslutningen, ikke til de mennesker, der flytter.
Regler for passage
Personer, der har gennemført 12 måneders uddannelse i norsk Før ikrafttræden af § 43g, vil de kunne gennemgå en udvidet uddannelse i norsk, selvom dette ikke sker i forbindelse med undervisning i norsk i henhold til § 37d i integrationsloven.
NIR forlængelse
IMDi arbejder i øjeblikket på at tilpasse NIR, så kommunen kan registrere beslutninger om forlænget norskuddannelse i NIR. Der vil gå noget tid, før dette er implementeret. Indtil videre skal kommunerne registrere afgørelser om udvidet norskuddannelse i deres egne systemer og senere registrere afgørelser i NIR, når en sådan funktion er tilgængelig. Modelbeslutninger om forlænget norsk læretid offentliggøres tutaj . IMDi vender tilbage med yderligere information om NIR tilmelding efter ferien. Information vil blive lagt ud her, se Nationalt introduktionsregister (NIR) | IMDi
Udbetaling af tilskud
Udbetaling af stipendier vil blive baseret på beslutninger om udvidet norsk uddannelse registreret i NIR. Tidspunktet for udbetaling af tilskud afhænger derfor af, hvornår den funktionalitet, der muliggør sådanne beslutninger, er tilgængelig i NIR. Tilskuddene udbetales senere i år. IMDi vil informere kommunerne nærmere om, hvornår og hvordan tilskuddet udbetales via cirkulære og status for den norske tilskudsudbetaling .
Kilder
Indhold af budgetposten vedr stipendier til uddannelse i norsk for personer omfattet af kollektiv beskyttelse kan findes i Proposition 118 S (2022-2023), kapitel 672, Punkt 60 Tilskud til norsk sproglig og sociale færdighedstræning for voksne indvandrere .
Information om den vedtagne reguleringsbestemmelse kan findes på hjemmesiden https://lovdata.no/dokument/LTI/forskning/2023-06-26-1106
Ændringer i overgangsbestemmelser for personer, der nyder godt af kollektiv beskyttelse
Overgangsbestemmelserne fortsætter
De midlertidige regler om personer, der nyder godt af kollektiv beskyttelse, er opretholdt med nogle ændringer og præciseringer. Den vigtigste indholdsmæssige ændring er det i overensstemmelse med de midlertidige regler deltagere i introduktionsprogrammet skal have både en ret og en pligt have en kompetenceundersøgelse. Ændringer trådte i kraft den 2. juni 2023 og vil blive ophævet den 1. juli 2024.
Ændringer i lejeloven
Af andre vigtige ændringer for kommunerne kan nævnes en ny midlertidig ændring af boliglejeloven, der giver mulighed for at indgå en tidsbegrænset lejeaftale med en minimumsperiode på et år ved leje af et sommerhus, der fungerer som lejlighed.
Ændringer i varigheden af introduktionsprogrammet for nogle grupper
Derudover er der indført nogle ændringer i integrationsreglementet. En vigtig ændring er, at gymnasieuddannede fra Ukraine, som ikke har et ekstra år på videregående uddannelse, kan deltage i et introduktionsprogram i op til et år, hvis deres ultimative mål er at komme videre til en videregående uddannelse eller en videregående professionsuddannelse. Uddannelsens varighed på et år kan ikke forlænges.
"Sprogtilbuddet" i introduktionsprogrammet kan kun være engelsk, udover norsk
Derudover er der strammet op på, hvilke sprog der kan udbydes som "sprogtilbud" på introduktionsprogrammet i henhold til § 37 c i integrationsloven. Tidligere kunne sprogtilbuddet være på et andet sprog end norweski . Den vedtagne regelændring betyder, at det udbudte sprog skal være norsk eller engelsk.
Kommunen kan arrangere færre rådgivningssamtaler for forældre.
Der er indført en ny bestemmelse, som betyder, at kommunen kan afholde færre rådgivningsmøder og rådgivningssamtaler end angivet i stk 3, i integrationsreglementet, hvis kapacitetsmæssige hensyn tilsiger det. En kommune kan dog ikke sørge for færre end fire rådgivningsmøder eller to rådgivningssamtaler. Bestemmelsen gælder for alle, der har ret og pligt til at deltage i introduktionsprogrammet, herunder personer omfattet af kollektiv beskyttelse, jf. integrationslovens § 9, XNUMX. stk.
Reguleringsændringer trådte i kraft den 1. juli 2023 og vil blive ophævet den 1. juli 2024.
Kilder
En oversigt over de vedtagne lovændringer kan findes i Lov om ændring af lov om midlertidige ændringer af lovgivningen i forbindelse med ankomsten af fordrevne personer fra Ukraine (fortsættelse mv.)
En oversigt over de vedtagne lovændringer kan findes på hjemmesiden https://lovdata.no/dokument/LTI/forskning/2023-06-09-831
Ændringer i integrationslovens almindelige bestemmelser
På baggrund af spørgsmål om retsforståelse og praksis blev der vedtaget visse præciseringer i integrationsloven. Der er også indført nogle lovændringer for bedre at tilpasse loven til de reelle forhold. Der kommer ændringer træder i kraft den 1. august 2023 .
Fristen for at gennemføre uddannelsen regnes fra datoen for uddannelsens påbegyndelse
Den vigtigste ændring, der træder i kraft den 1. august er, at fristen for at gennemføre norsk- og samfundsfagsuddannelsen regnes fra datoen for påbegyndelse af uddannelsen. . Der skal være én fælles startdato for træning, så både norsk- og samfundsfagsuddannelsen kører på samme tid. Selvom norskstudier og samfundsfagsuddannelser kan starte på forskellige datoer, har ministeriet vurderet dette på en sådan måde, at en fælles timingberegning kan være med til at sikre, at samfundsfagsuddannelsen gives på et tidligt tidspunkt.
Fristen for at tage den samfundsvidenskabelige eksamen skal regnes fra datoen for påbegyndelse af uddannelsen
Det er endvidere besluttet, at fristen for at tilmelde sig det samfundsvidenskabelige kollokvium skal løbe samtidig med fristen for den samfundsvidenskabelige uddannelse, det vil sige fra datoen for uddannelsens påbegyndelse.
Afklaring af ansvar for træning, når en deltager gennemgår kombineret træning
Ansvaret for uddannelse i norsk og samfundsfag, når deltagere deltager i et uddannelsesforløb, der kombinerer grundskole og gymnasium, er klart defineret i lovgivningen. En amtskommune skal sørge for uddannelse, hvis amtskommunen har det primære ansvar for undervisning efter uddannelsesloven. Hvis det ikke kan afgøres, hvem der har det primære ansvar for at udbyde undervisning efter uddannelsesloven, er udgangspunktet, at amtsrådet skal varetage undervisning i norsk og samfundsfag, medmindre kommune og amtskommune aftaler andet. Læs vores næste artikel: Fritagelser for gebyrer for køreprøver
Undtagelse fra det kontraktlige permanente opholdskrav for familiesammenførte, der har fået asyl
Med hensyn til retten og pligten til introduktionsprogrammet gælder en undtagelse fra det kontraktlige bopælskrav for personer, der kommer ind første gang tilsluttet en familie med en flygtning, og som efterfølgende fik selvstændig beskyttelse. I øjeblikket træder kravet om permanent ophold i henhold til kontrakten i kraft, når disse personer bliver beskyttet. Det medførte, at de mistede retten og pligten til at deltage i det introduktionsprogram, de havde efter familiesammenføring, medmindre de allerede var startet på introduktionsprogrammet efter familiesammenføring.
Ændringer af almindelige bestemmelser i integrationsreglementet
Kommunen kan arrangere færre rådgivningssamtaler for forældre
Der er indført en ny bestemmelse, som betyder, at kommunen kan afholde færre rådgivningsmøder og rådgivningssamtaler end angivet i stk 3, i integrationsreglementet, hvis kapacitetsmæssige hensyn tilsiger det. En kommune kan dog ikke sørge for færre end fire rådgivningsmøder eller to rådgivningssamtaler. Bestemmelsen gælder for alle, der har ret og pligt til at deltage i introduktionsprogrammet, herunder personer omfattet af kollektiv beskyttelse, jf. integrationslovens § 9, XNUMX. stk. Reguleringsændring trådte i kraft den 1. juli 2023. og vil blive ophævet den 1. juli 2024.
Ændringer, der træder i kraft den 1. august
Med virkning fra 1. august 2023 er der vedtaget flere mindre ændringer af integrationsreglementet på baggrund af spørgsmål om forståelse og praksis af integrationsreglementet. Blandt andet blev reglerne om dispensationer præciseret, og der blev tilføjet en definition af, hvad der forstås ved efteruddannelse efter integrationsloven.
Derudover er der fastsat overgangsregler om, hvem der er omfattet af den nye måde at beregne fristen for norsk sprog- og samfundsfagsuddannelse på og den nye måde at beregne fristen til samfundsfagseksamen på. De nye regler for beregning af fristen gælder for deltagere, der har fået opholdstilladelse po 1. august 2023. Ændringerne gælder også for deltagere, der søger om opholdstilladelse fra udlandet og har opnået opholdstilladelse inden 1. august 2023, men ankommer til Norge efter 1. august 2023.
. Kilder
En oversigt over de vedtagne lovændringer kan findes på hjemmesiden https://lovdata.no/dokument/LTI/lov/2023-06-09-24
En oversigt over de vedtagne lovændringer kan findes på hjemmesiden https://lovdata.no/dokument/LTI/forskning/2023-06-26-1105