Työttömät voivat menettää työttömyysetuuden, jos he itse ovat jättäneet työnsä tai irtisanoneet itsensä syyllisistä syistä. He voivat myös menettää etunsa, jos he rikkovat NAV:n asettamia toimintavaatimuksia.
Hallitus tiukensi politiikkaansa kahdesti. Vain vuonna 2016, kun he pidensivät työttömyysetuutta 8 viikosta 12 viikkoon, ja vuonna 2021, jolloin se pidennettiin 18 viikkoon.
Tässä analyysissä NAV-tutkija Kristine von Simson ja hänen kollegansa Johannes Sørbø tarkastelivat pääasiassa vuonna 2016 tehtyjen muutosten vaikutuksia, eivätkä näe, oliko muutoksilla poliitikkojen odottama vaikutus.
– Huomasimme, että tiukemmat pakotteet eivät saaneet vähemmän ihmisiä jättämään työtään tai hylkäämään työtarjouksia. Samalla näemme, että taloudelliset seuraukset rangaistuille voivat olla vakavammat, von Simson sanoo.
Lue myös: Harjoittelupaikan löytämisen pitäisi olla helpompaa
Rangaistukset niille, jotka jättivät työnsä itse
Vuosina 2014-2019 niitä määrättiin yhteensä 85 12. seuraamuksia. Tämä tarkoittaa, että noin 69 prosenttia kaikista työttömyysetuutta saaneista menetti sen joksikin aikaa. Ylivoimaisesti yleisin tilanne oli pakotteiden saaminen, jotka koskivat yksin työnsä jättäneitä ihmisiä - tällaisista 2016 prosenttia. Ennen vuotta 8 työttömyysetuutta oli 2016 viikkoa ja vuoden 12 jälkeen XNUMX viikkoa.
– Voit myös menettää työttömyysetuuden joksikin aikaa, jos et täytä NAV:n asettamia aktiivisuusvaatimuksia. Jos esimerkiksi kieltäydyt osallistumasta työmarkkinaaloitteeseen, hylkäät työtarjouksen tai kieltäydyt osallistumasta tapaamiseen NAV:n kanssa. Lähes kolmasosa sanktioista menetti sen vuoksi työttömyysetuuden, von Simson sanoo.
Tavoitteena oli vaikeuttaa tehtävästä eroamista ja työtarjousten hylkäämistä
Yksi tiukempien pakotteiden käyttöönoton tavoitteista oli vaikeuttaa tehtävästä eroamista ja työtarjousten hylkäämistä. NAV-tutkijat eivät kuitenkaan näe prosenttiosuuden laskua ihmiset lataavat työttömyysetuudet, joka sai tässä suhteessa sanktiota vuoden 2016 muutoksen jälkeen. Määrättyjen seuraamusten määrä väheni, mutta myös työttömyys väheni ja siten myös työttömyysetuutta saaneiden määrä. Rangaistukseen saaneiden työttömien osuus oli vuonna 2019 samalla tasolla kuin vuonna 2015.
– Syitä siihen, miksi emme näe sanktioiden käytön selvää vähenemistä, voi olla useita. Monet ihmiset eivät ehkä tiedä, että sinua on kuritettu työpaikan jättämisestä, joten tämä ei vaikuta päätökseesi tehdä niin. Voi myös käydä niin, että olet niin tyytymätön asemaasi, että päätät kuitenkin erota, von Simson sanoo.
Pakotteet koskevat todennäköisemmin nuoria, maahanmuuttajia ja miehiä
Seuraamuksia määrätään pääasiassa alle 35-vuotiaille nuorille sekä työstä lähtemisestä että ammatillisen toiminnan vaatimusten rikkomisesta. Näemme myös, että maahanmuuttajat ja miehet ovat selvästi yliedustettuina sanktioiden joukossa koskevien vaatimusten rikkominen toimintaa.
– Se, että nuoria rangaistaan useammin kuin iäkkäitä, saattaa liittyä siihen, että he ovat uusia työmarkkinoilla. He saattavat myös tehdä todennäköisemmin työtä, josta he eivät pidä. Nuoret vaihtavat myös työpaikkaa useammin kuin vanhemmat työntekijät. Lisäksi sekä nuoret että maahanmuuttajat ovat etusijalla työmarkkinapolitiikassa, joten he täyttävät todennäköisemmin työvoiman osallistumisvaatimukset, sanoo tutkija Kristine von Simson.
Aikaisempi tutkimus
Muissa maissa tehdyt tutkimukset osoittavat, että työttömyysetuuksien ajoittainen menetys sanktioiden seurauksena tarkoittaa, että työttömät löytävät työtä nopeammin. Samalla se tarkoittaa, että he voivat ryhtyä työhön, joka ei vastaa heidän pätevyyttään, mikä heikentää työmarkkinoitamme. Monet ihmiset voivat myös menettää työpaikkansa uudelleen, alkaa saada muita etuja tai heillä on terveysongelmia. Siksi ei ole varmaa, että kokonaisvaikutus on positiivinen.
– Analyysimme osoittaa, että vuonna 2016 käyttöön otetut säästötoimenpiteet eivät johtaneet siihen, että työpaikat lähtivät vähemmän tai hylkäsivät työtarjouksia. Seuraukset kyseiselle henkilölle ovat kuitenkin suuremmat, koska hän menettää nyt työttömyysetuuden pidemmäksi ajaksi. Myös muissa maissa tehdyt tutkimukset osoittavat, että tämä voi heikentää työmarkkinoiden tehokkuutta, Kristine von Simson sanoo.
Tykkää meistä Facebookissa ja jaa julkaisumme muiden kanssa
Lähde: NAV
Lue myös: Norjan öljyn historia 5 minuutissa