NAV -direktør Hans Christian Holte mener det er på tide å vurdere om reglene om vedlikeholdsbidrag bør endres. Han innrømmer at ønsket om å øke barnebidraget kan være et motiv for foreldre som saboterer kontakten til den andre forelderen.
Foreldre som saboterer kontakt mellom barna og den andre forelder får ofte mer vedlikehold hvis de ber om det.
Årsaken er at NAV ikke tar hensyn til det som er fastslått i samværsdommene.
I løpet av de siste seks månedene har TV 2 gjort oppmerksom på den kontroversielle praksisen til NAV, som også blir kritisert av mange politikere på Stortinget.
- Virker urimelig
- Jeg ser at sett fra foreldrenes synspunkt som har blitt forhindret fra å være sammen med barnet sitt, virker det irrasjonelt. Samtidig er det sant at økonomisk støtte til et barn er den generelle regelen som brukes her, sier NAV -direktør Hans Christian Holte for TV 2.
- Ser du på bidragsreglene for øyeblikket slik at det er et økonomisk insentiv for sosial sabotasje?
- I noen tilfeller kan disse reglene også være et økonomisk insentiv for å kunne forhindre kontakt med den andre siden av forholdet, bekrefter Holte.
NAV varer bare dager
Når NAV regner barnebidrag, teller kun antall dager barnet bor hos foreldrene. NAV ser helt bort fra samværsavtaler eller dommer, selv om de sier at barnet skal bo hos begge foreldrene.
Foreldre - menn og kvinner - fra hele landet fortalte TV 2 hvordan de mente at barnebidrag er en viktig årsak til sosial sabotasje. Og de uttrykker frustrasjon over NAVs praksis med å ikke bry seg om barn. Forhindre å være sammen, men på den annen side sikrer det ofte at sabotøren får økt underholdsbidrag.
Foreldre sier at de opplever dobbelt straff. For det første blir de forhindret fra å være sammen med barna sine. Konsekvensen er at de belastes økonomisk med større underholdsbidrag, og mange av dem mister også det såkalte Inspeksjonsfradrag.
– Økonomi er et motiv
I en nylig TV 2 -undersøkelse svarte 154 advokater som håndterer konflikter mellom foreldre på spørsmål om hindring av kontakt. Tre av fire advokater svarer at ofte eller sporadisk er "økonomiske insentiver" årsaken til at de ønsker å øke deltakelsen i kontakt med barn.
Fem prosent er uenige og oppgir at ifølge deres erfaring er "økonomiske insentiver" aldri et alternativ. Fem prosent valgte å ikke svare på dette spørsmålet.
Når det gjelder TV 2, sa mange foreldre også at økte barnebidrag ofte var et motiv for sosial sabotasje.
- Et viktig poeng å undersøke
- Forstår du at mange mener at dagens praksis med NAV på en eller annen måte er i strid med den generelle oppfatningen av loven, og det mange anser som rimelig og korrekt?
- Jeg tror TV 2 har vakt oppmerksomhet til de viktigste dilemmaene og vanskelighetene som finnes på disse områdene gjennom disse sakene.
Holte mener at alvorlige familiekonflikter bør håndteres gjennom familievernkontorene eller rettssystemet.
- NAVs rolle er å sikre riktig forvaltning av bidrag, jeg ser også at det kan vise seg å være irrasjonelt for de som har mistet kontakten.
Foreldre har klaget på irrasjonelle regler i årevis, men den dag i dag har NAV aldri offentlig innrømmet at bidragsreglene kan være urimelige.
På den annen side legger ikke NAV -direktør Hans Christian Holte skjul på at det er problematisk.
- Jeg tror dette er et viktig poeng som må ses på. Jeg er ikke veldig kjent med diskusjonene som har pågått inne i NAV eller i det hele tatt, men jeg tror i hvert fall at de har blitt godt avslørt de siste månedene. Holte svarer at det er problematiske aspekter og svært komplekse problemer som vi hele tiden må se etter gode løsninger for.
NAV avventer en forklaring fra retten
Foreløpig er den nye loven om barn under høring. Holte mener det er verdt å se nærmere på reglene om bidrag ved denne anledningen.
- Bør du se på lovens intensjon og lovens form?
- Jeg synes det er verdt å se nærmere på dette lovverket. Jeg ønsker dette velkommen, jeg tror det har blitt godt avslørt de siste månedene at dette er et veldig vanskelig område. Jeg synes det er fornuftig å se om det er enda bedre løsninger for å balansere problemene, sier Holte.
