Grundskolor i Oslo är relativt högt segregerade socialt, etniskt och ekonomiskt jämfört med andra städer i Europa. Forskare och myndigheter samarbetar för att göra något åt det.
Skolsegregation är ett växande problem i alla större europeiska städer. Barn separeras alltmer från barn med annan socioekonomisk och etnisk bakgrund. Det finns många olika former och orsaker till skolsegregation. Gemensamt för dem är att de har en negativ inverkan på barns sociala och utbildningsmässiga möjligheter, samt på social utjämning.
Segregation i skolor i Oslo
Forskare och lokala myndigheter studerade segregation i skolor i Oslo, Barcelona och Milano. En studie gjord i Oslo tittade på den socioekonomiska och etniska bakgrunden för grundskoleelever (årskurs 1-7). De fann att segregationen i skolorna i staden till stor del överensstämmer med bosättningsmönstret i staden. I Oslo är det barnets adress som avgör vilken grundskola de ska gå i. Antagningen till gymnasieskolan fördelas efter den grundskola barnet gått i. Eftersom de allra flesta elever i Oslo går i offentliga skolor, kännetecknas vissa delar av staden alltmer av en homogen skolsammansättning. Som jämförelse går 94 % av barnen i offentliga skolor i Oslo jämfört med 65 % i Milano. Det är därför mycket troligt att barn i Oslo kommer att bo nära och gå i skolan med barn från liknande socioekonomisk bakgrund.
Läs också: Energibolag ska ge kunderna lagstadgad information om rätten att frånträda avtalet
Att välja skola förstärker segregationen
I Milano och Barcelona har familjer större frihet att välja skola för sina barn än i Oslo. Skoldistrikt i Milano används i själva verket bara för att säkerställa ett barns rätt till en plats i en lokal skola. Föräldrar till barn i Barcelona kan välja mellan 5 olika skolor (offentliga eller privata) som ligger nära deras barns hem. I Oslo är det möjligt att söka till en annan skola än den där ditt barn har placerats, men det är inte vanligt och det finns ingen garanti för att din ansökan kommer att bli framgångsrik.
"I Milano och Barcelona drivs skolsegregationen mer av föräldrarnas skolval, och segregation är vanligare i skolor än i bostadsområden. Det tyder på att skolvalsprincipen tenderar att förstärka segregationsprocessen”, förklarar Roberta Cucca, som är stadssociolog vid Norges universitet for miljø- og biologiske vetenskaper (NMBU) och hjälpte till att leda arbetet tillsammans med Oslo kommun.
Bra kompensationsåtgärder, men dålig uppläggning av måltiderna på Osloskolan
Det finns dock områden i centrala Oslo där befolkningen i allt högre grad har en mångfaldig social bakgrund. Detta beror på den ökande gentrifieringen i områden som Grünerløkka och skapandet av nya bostadsområden, till exempel i Løren och Ensjø.
”I vissa så centrala områden är det mer sannolikt att vissa familjer väljer en skola utanför skoldistriktet. Som ett resultat blir vissa offentliga skolor i dessa områden mer blandade – även om andra skolor fortfarande har hög segregation”, säger Cucca.
Men det är inte bara dåliga nyheter för Oslo. Jämfört med andra undersökta städer stack Oslo ut i flera kompensationsåtgärder för skolor i mindre bemedlade områden. Dessa åtgärder ger betydligt mer resurser till skolor i områden med hög koncentration av missgynnade hushåll.
Ett exempel på en sådan åtgärd är att lärare under en tid fick högre löner i känsliga områden. För att undvika hög läraromsättning fokuserar Oslo på att rekrytera och behålla kvalificerade lärare och skolledare inom dessa områden.
I flera stadsdelar i Oslo anordnas fritidsaktiviteter och aktiviteter för barn under sommarlovet, i vissa stadsdelar även under julen. Det beror bland annat på att eleverna själva ber om att skolan ska hålla öppet under loven. Dessutom erbjuder flera distrikt ett gratis fritidshem (Aktivitetsskolen - AKS).
Jämfört med Barcelona och Milano ligger Oslo dåligt till när det gäller att ge mat till missgynnade barn. I Barcelona och Milano erbjuds denna grupp barn gratis varma måltider i skolan. Forskare tror att bättre organisering av skolmåltider i Oslo skulle kunna förbättra hälsan och utvecklingen för en stor del av barnen i staden.
Strategier för att hantera segregation i skolan
Enligt forskarna borde stadsplanering, bostads- och utbildningspolitik samordnas bättre. Att ta itu med skolsegregationen kräver samlade insatser. All politik som påverkar skolsegregationen måste samordnas. Detta är särskilt viktigt i Oslo, där skolsegregationen främst beror på var barnen bor.
”Tillgängligheten till prisvärda familjehem i Oslos mer välbärgade stadsdelar måste förbättras. Det finns ett behov av att ge låginkomst- eller medelklassfamiljer fler valmöjligheter när det kommer till var de bor”, säger Cucca. ”I andra städer ses förtätningsstrategier som en möjlighet att tillhandahålla prisvärda boendelösningar för familjer och skapa mer mångsidiga stadsdelar. Det här kan också vara en möjlighet för Oslo, säger Cucca.
Den typ av offentlig information som delas är också viktig för att hantera segregation i skolor. Forskare noterade att information om skolors prestationer på nationella prov och deras sociodemografiska sammansättning inte säger något om skolornas kvalitet. Detta bidrar till att stärka de processer som leder till skolsegregation. Forskare anser att vi måste ompröva denna informationspolicy. Allmänheten behöver få mer dokumentation om fördelarna med att växa upp i mer blandade skolmiljöer – även för barn från mer privilegierade bakgrunder.
Skolsegregation gör barn mindre förberedda för livet i vår mångkulturella värld
”Blandade skolmiljöer kan ha en positiv inverkan på både akademisk och social kompetens. Skolsegregation gör barn mindre förberedda för livet i vår mångkulturella värld. Det gäller även barn från majoritetsgrupper, säger Cucca. "Majoritetselever som hade en interkulturell skolmiljö förväntas diskriminera mindre än elever som inte hade en blandad skolmiljö, vilket kommer att ha en avstigmatiserande effekt."
Det finns flera exempel på framgångsrika blandade skolor i Oslo. Till exempel i stadsdelen Grünerløkka, där skolor med en blandad socioekonomisk och etnisk profil också uppnår goda akademiska resultat och höga betyg för elever och föräldrar. "Det är dags att fokusera på dessa goda metoder i den offentliga skoldebatten", säger Cucca.
Nya europeiska riktlinjer
Detta projekt har gett både forskare och lokala myndigheter viktig kunskap om processerna och policyerna för skolsegregation i europeiska städer. På projektets hemsida du kan läsa om både framgångsrika och misslyckade strategier och policyer samt fallstudier.
Dessa resultat kommer från projektet European Cities Against School Segregation (ECASS) . Gruppen som studerade Oslo bestod av forskare från NMBU:s avdelning för stads- och regionplanering (Roberta Cucca, Rebecca Cavicchia och Kostas Mouratidis) och en representant för Oslo kommun (Øyvind Bjerkestrand).
Gilla oss på Facebook och dela vårt inlägg med andra. Tack.
Källa: NMBU
Läs och lär dig mer: Godkänd reviderad momsbefrielse för elbilar
