Згідно з опитуванням робочої сили, за останні 13 років у Норвегії було більше прогулів за хворобою, ніж у Швеції та Нідерландах, але до початку тисячоліть ситуація була іншою. Є багато ознак того, що шведська та голландська реформи соціального забезпечення сприяли розбіжностям.
Стаття порівнює відсутність через хворобу в Норвегії, Швеції, Данії, Фінляндії, Ісландії, Великобританії та Нідерландах як продовження попередньої публікації SSB. Відсутність через хворобу визначається тут як відсутність на роботі принаймні один тиждень через проблеми зі здоров’ям і ґрунтується на відповідях людей, опитаних під час опитування робочої сили. Це не обов’язково означає відсутність виправдання з боку лікаря або те, що воно надано особа офіційно оголошена хворою відповідно до законодавства вашої країни.
Стаття складається з трьох основних частин. У першій частині цієї статті ми розглянемо, чи можна пояснити різницю в прогулах за хворобою між країнами різницею у розмірі груп, які працюють і особливо вразливі до хвороби. У другій частині ми розглянемо, куди потрапляють ті, хто працює і захворіє в різних секторах:
- Чи продовжують вони свою роботу після хвороби?
- Чи вони повністю здібні та чи працюють вони на своїй посаді?
- Чи стають вони безробітними чи одержувачами соціальних виплат після хвороби?
Нарешті, ми ближче розглянемо, що сталося в Нідерландах, коли вони змінилися правила щодо відсутність хвороби.
Різні характеристики працюючих і непрацюючих людей
Є дві основні причини неявки У Норвегії відрізняється від лікарняного в сусідніх країнах: характеристиками тих, хто працює, і рисами характеру тих, хто не працює. Нам потрібно розглядати їх окремо, щоб не плутати вплив, що вони мають лікарняний.
Одним із конкретних прикладів першого є те, що певні групи працівників (інваліди і люди з фізичною працею) мають статистично більше випадків хвороби, ніж інші. Якщо Норвегія має більше людей з обмеженими можливостями на роботі, ніж наші сусідні країни, це може допомогти пояснити більшу кількість випадків хвороби.
Прикладом другого є те, що якщо в інших країнах у вас більша ймовірність втратити роботу, якщо ви захворієте, то статистична кількість випадків хвороби зменшується, оскільки ви повинні мати зайнятість у статистиці відсутності через хворобу.
В обох цих прикладах просто дивлячись на рівень відсутності через хворобу, ймовірно, можна зробити неправильні висновки щодо громадського здоров’я та державних витрат, оскільки в першому випадку ви перебуваєте вдома, а не працюєте (у випадку важка хвороба), а в другому випадку він не одужує, а падає в статистиці непрацездатності через втрату роботи
Найбільша кількість прогулів по хворобі була зафіксована в Норвегії з 2006 по 2017 рік
Перш ніж перейти до міркувань, варто поглянути на довгі рядки лікарняний. На рисунку 1 показано рівні абсентеїзму в семи країнах, які нас цікавлять, за всі 34 роки, за які ми маємо порівняльні дані дослідження. робоча сила. Норвегія (світліша лінія) має найвищий показник порівняно з іншими країнами (темні лінії) з 2006 року. Ми також бачимо, що рівень Норвегія він був відносно постійним протягом усього періоду, тоді як він значно коливався в Нідерландах і Швеції. Іншими словами, зараз Норвегія вище, ніж Швеція та Нідерланди, не в тому, що кількість прогулів у Норвегія зросла значно, але зменшилася в цих двох країнах. Порівняння з Данією, Фінляндією, Ісландією та Великобританією показує іншу картину, оскільки ці країни мають досить однакові рівні абсентеїзму протягом усього періоду, а Норвегія була вищою, ніж у них протягом усього періоду, що розглядається.
Вік, а не робочий час, важливий для рівня прогулів по хворобі
Як зазначено у вступі, фактичний склад робочої сили має прямий вплив до середнього рівня безробіття в цій країні. Ми бачимо, що вік, інвалідність і тип професії відіграють важливу роль у тому, як часто люди хворіють через стан свого здоров’я, як показано на малюнку 2. На малюнку також показано, що години роботи і чи є він найнятим чи самозайнятим. працівник відіграє меншу роль. Тому ми зосереджуємося на змінних, які ми бачимо тут, найбільш релевантних у статті.
Для порівняння, у Норвегії є кілька інвалідів, які можуть відмовитися від прогулів через хворобу.
Наступним кроком є вивчення того, як країни, з якими ми порівнюємо в цій статті, виявляють ці пояснювальні змінні відсутності за станом здоров’я: вік, інвалідність, тип професії та стать. У нас так багато люди похилого віку або інваліди працюєте в Швеції, і чи тут пояснюється наш вищий відсоток лікарняних?
На малюнку 3 ми бачимо, що між країнами існує певна різниця у віковому розподілі працездатного населення. У Норвегії працює більше людей похилого віку, ніж у Данії, Фінляндії, Нідерландах Великобританія, тоді як у випадку з літніми працівниками у Швеції практично те ж саме. Певний в Норвегії більше випадків хвороби тому, ймовірно, є наслідком віку тих, хто працює. Але оскільки різниця у віці невелика, чіткого пояснення тут немає
Крім того, на малюнку 4 ми бачимо, що немає великих відмінностей у відсотковому співвідношенні жінок серед працюючих. Норвегія (світліша лінія) насправді має невеликий відсоток людей група професійні працівники, які мають найбільше випадків відсутності на малюнку 2 (прибиральниці, допоміжні працівники тощо), тому розумного пояснення також немає.
На малюнку 2 ми побачили, що інвалідність має великий вплив на відсутність хвороби. Тому було б розумно припустити високий рівень прогулів хвороби в Норвегії було пов’язано з тим, що багато людей з інвалідністю працюють, порівняно з іншими країнами. Рисунок 4 показує, що це припущення є незрозумілим. Серед країн, де ми маємо дані (Данія, Швеція, Нідерланди, Велика Британія та Норвегія), Норвегія найгірше інтегрує людей з інвалідністю в професійне життя. Тому це не може пояснити, чому Норвегія має вищий рівень лікарняних, ніж країни порівняння. У нас немає підстав припускати, що ця різниця пов’язана з тим, що в інших країнах має бути більше людей з обмеженими можливостями, ніж у Норвегії в цілому. Аранжування щодо порівняння між Норвегією та Швецією підтверджуються іншими дослідженнями.
Не працює через проблеми зі здоров’ям
Як зазначено у вступі, відсутність хвороби матиме вплив також на тих, хто не працює. Тут ми розглядаємо, у яких країнах з більшою ймовірністю втратите роботу, якщо ви хворієте протягом тривалого часу, і, отже, «допомагаємо» зменшити середню кількість непрацездатних, не враховуючи кількість випадків непрацездатності.
«Безробітні» може означати дві групи в опитуванні робочої сили: або безробітні, або звільняються з роботи. На малюнку 5 показані результати для обох груп.
Одна з гіпотез полягає в тому, що оскільки в Норвегії набагато більше людей перебувають на лікарняному, а в інших країнах більше людей, які вони втратили роботу або залишили роботу через хворобу, а потім залишилися безробітними або не працюють.
На малюнку 5 ми бачимо, що, на перший погляд, Норвегія знаходиться на одному рівні з іншими країнами за безробітними, які залишили попередню роботу через проблеми зі здоров’ям. Проте в інших країнах більше безробітних (у 2017 році ця стаття мала на увазі Данія, яка на 35% більше безробітних, ніж у Норвегії). Це означає, що навіть якщо частка безробітних через проблеми зі здоров’ям однакова, це більшість населення інших країн, які втратили роботу через хворобу.
Крім того, на малюнку 5 ми бачимо, що в Норвегії, мабуть, найбільша частка людей поза межами робочої сили, які припинили роботу через проблеми зі здоров’ям (і, отже, поза статистикою захворювань). Як результат, це допомагає зменшити кількість випадків хвороби в Норвегії, оскільки ці люди не враховуються в статистиці щодо лікарняних, а їх у нас більше, ніж у порівняльних країнах. Ми можемо припустити, що ця знахідка пов’язана зі знахідкою на рис. 3, де ми побачили, що є більше літні людиякі працюють у Норвегії, ніж у більшості порівнянних країн. Чим старше ви, коли припиняєте працювати, тим більше шансів, що ви припините працювати через проблеми зі здоров’ям.
Більше людей похилого віку на роботі, але менше працівників на фізично важких роботах
Підводячи підсумок, виявляється, що в Норвегії більше випадків хвороби, ніж в інших країнах. Двома вірогідними поясненнями є те, що люди, які працюють у Норвегії, трохи старші (і, отже, частіше мають проблеми зі здоров’ям і не хворіють), і що в порівнюваних країнах існує дещо більш схильне до безробіття, коли хтось стає безробітним (і тому не враховується в відсутність через хворобу). З друга сторінка ми не знайшли пояснення висновку про те, що кількість випадків відсутності через хворобу в Норвегії є більшою, ніж у порівнюваних країнах, через професійний склад, баланс між чоловіками та жінками у трудовому житті або те, що Норвегія залучає до роботи більше людей з інвалідністю, ніж це робиться в іншій країні, оскільки обговорюється в розділі на рисунку 4.
Через зменшення кількості випадків безробіття в Нідерландах зросло
Інший підхід до проблеми, а не прямі порівняння, полягає в тому, щоб подивитися, що відбувається, коли вони вводяться зміни в положеннях про лікарняні. Нідерланди є цікавою країною для спостереження, оскільки вони зазнали значних реформ і мали високі коливання кількості випадків хвороби, як показано на малюнку 6.
У 2002 році Нідерланди провели масштабну реформу. "Portwokterforbetterven" Wet Verbetering Poortwachter. Суть реформи в тому, що випискою займаються корпоративні лікарі лікарняний і що роботодавець несе відповідальність за виплату лікарняних, а також за подальші та інтеграційні заходи з людьми, звільненими через хворобу.
Коли ми дивимося на період одразу після реформи, то виявляється, що кількість людей, присутніх на роботі, тобто працюють, але не хворіють – практично не змінюється, зменшується кількість хворих та збільшується кількість безробітних. Кількість людей, які не працюють через проблеми зі здоров'ям, залишається стабільною.
Тут ми знову бачимо пояснення різниця в цифрах між Норвегією та інші країни. Хоча зростання безробіття, що з'явилося після розриву т. зв Бульбашка дот-комів ускладнює зробити твердий висновок, але ця цифра показує, що безробіття є набагато вище і, ймовірно, включає багатьох людей, які вважаються відсутніми.
Норвезьку відсутність хвороби не можна пояснити ні методом вимірювання, ні характеристиками співробітників
Загалом, у складі робочої сили немає нічого, що вказує на те, що в Норвегії має бути вищий рівень відсутності через хворобу, ніж у країнах, які ми бачили в цій статті. У нас на роботі є літні люди (які підвищують середній показник), але їх також менше на фізично важких роботах і менше людей з обмеженими можливостями на роботі (які нижчі середній показник). У нас немає підстав робити такий висновок ці результати є результатом структури самого дослідження, оскільки всі країни ЄС та ЄЕЗ діють під однаковими визначеннями.
З іншого боку, ми бачимо, що є значні відмінності в системах переваги відпустки через хворобу, а безробіття в Нідерландах зросло, оскільки кількість випадків хвороби зменшилася. Тому доцільно припустити, що декілька осіб були переведені на страхування на аварія безробіття в інших країнах. Справа в тому, що показники безробіття в країнах, які ми розглядаємо, є вище, ніж у Норвегії більшість часу, який ми аналізуємо, підтверджує цей висновок.
Іншими словами, ймовірною причиною більшої кількості випадків хвороби в Норвегії є те, що, як хвора особа в Норвегії, вам платять допомога за хворобою, тоді як в інших країнах у вас більше шансів залишитися безробітним, якщо ви захворіли.
Переклад з ssb.no
